Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Волноваського районного суду Донецької області для здійснення правосуддя
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) 15 лютого 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Волноваського районного суду Донецької області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, у тому числі вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Волноваському районному суді Донецької області визначено вісім штатних посад суддів, з них шість посад є вакантними.
За повідомленням Державної судової адміністрації України відрядження шістьох суддів строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) (далі – Порядок), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року №54/0/15-17, призначено до розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Волноваського районного суду Донецької області для здійснення правосуддя.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Волноваського районного суду Донецької області надали згоду на відрядження:
- суддя Новоазовського районного суду Донецької області Безрук Тетяна Василівна, призначена на посаду судді строком на п’ять років Указом Президента України від 4 листопада 2009 року № 904/2009;
- суддя Пролетарського районного суду міста Донецька Кирилюк Наталія Анатоліївна, призначена на посаду судді строком на п’ять років Указом Президента України від 2 липня 2009 року № 500/2009;
- суддя Куйбишевського районного суду міста Донецька Писанець Наталя Володимирівна, призначена на посаду судді строком на п’ять років Указом Президента України від 13 травня 2009 року № 319/2009;
- суддя Київського районного суду міста Донецька Чальцева Тетяна Володимирівна, призначена на посаду судді строком на п’ять років Указом Президента України від 10 листопада 2009 року № 918/2009.
На підставі наявних у розпорядженні Комісії матеріалів не встановлено, що відрядження суддів Безрук Т.В., Кирилюк Н.А., Писанець Н.В. і Чальцевої Т.В. вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя у вказаних судах, оскільки ці суди припинили свою роботу у зв’язку з проведенням на території Донецької області антитерористичної операції і на даний час правосуддя у зазначених судах не здійснюється.
Про розгляд поданих згод на відрядження суддів було повідомлено шляхом розміщення оголошення щодо призначення до розгляду зазначеного питання на офіційному веб-сайті Комісії відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку.
У засідання Комісії з’явилися судді Безрук Т.В. та Кирилюк Н.А.
На підставі наявних у розпорядженні Комісії матеріалів не встановлено, що відрядження суддів Новоазовського районного суду Донецької області Безрук Т.В., Пролетарського районного суду міста Донецька Кирилюк Н.А., Куйбишевського районного суду міста Донецька Писанець Н.В., Київського районного суду міста Донецька Чальцевої Т.В. суттєво вплине на середній рівень судового навантаження, доступу до правосуддя в судах, у яких вони працювали, оскільки з 2014 року робота в них припинена у зв’язку з неможливістю здійснювати правосуддя через бойові дії, що відбуваються в районі розташування судів.
Згідно з Розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 №27/0/38-14 розгляд справ, підсудних: підсудних Новоазовському районному суду Донецької області, здійснюється Приазовським районним судом Запорізької області, Пролетарському районному суду міста Донецька – Дзержинським міським судом Донецької області, Куйбишевському районному суду міста Донецька та Київському районному суду міста Донецька – Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області.
Відповідно до довідок (додаток 2 до Порядку), виданих Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Донецькій області, за останні два роки (2015, 2016) перебування на посаді суддями Безрук Т.В., Кирилюк Н.А., Писанець Н.В. і Чальцевою Т.В. справи не розглядалися.
У суддів Безрук Т.В., Кирилюк Н.А., Писанець Н.В. та Чальцевої Т.В. п’ятирічний строк повноважень, на який їх було призначено, сплинув у 2014 році. Матеріали щодо обрання вказаних суддів безстроково перебувають на розгляді у Вищій раді правосуддя та можуть бути одночасно розглянуті з вирішенням питання про відрядження їх до іншого суду того самого рівня і спеціалізації.
Заслухавши доповідача та пояснення суддів, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стаж роботи на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя у суді, в якому судді обіймали штатні посади, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія дійшла висновку про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження суддів Безрук Т.В., Кирилюк Н.А., Писанець Н.В, Чальцевої Т.В. до Волноваського районного суду Донецької області для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Волноваського районного суду Донецької області для здійснення правосуддя:
судді Новоазовського районного суду Донецької області Безрук Тетяни Василівни строком на шість місяців;
судді Пролетарського районного суду міста Донецька Кирилюк Наталії Анатоліївни строком на шість місяців;
судді Куйбишевського районного суду міста Донецька Писанець Наталі Володимирівни строком на шість місяців;
судді Київського районного суду міста Донецька Чальцевої Тетяни Володимирівни строком на шість місяців.
Головуючий: В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко