Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С.,
розглянувши заяву Гусакової Оксани Борисівни про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 28 вересня 2017 року № 345/дс-17 щодо відмови Гусаковій Оксані Борисівні у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду й затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Гусакова О.Б. у встановлений строк звернулася до Комісії із заявою про допуск до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Рішенням Комісії від 28 вересня 2017 року № 345/дс-17 у складі колегії: головуючого–Мішина М.І., членів Комісії: Луцюка П.С., Макарчука М.А., було відмовлено Гусаковій О.Б. у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Підставою для прийняття цього рішення стало неподання заявником усіх необхідних документів відповідно до частини першої статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Зокрема, всупереч вимогам пунктів 11, 13 частини першої цієї статті Гусаковою О.Б. не подано декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції, та заяви про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади».
До Комісії 06 жовтня 2017 року надійшла заява Гусакової О.Б. про перегляд рішення Комісії від 28 вересня 2017 року № 345/дс-17, його скасування та ухвалення нового рішення про її допуск до участі в оголошеному 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Заявник вказала, що вона повністю відповідає вимогам статті 69 Закону та нею подано всі необхідні документи, що підтверджується описом до цінного листа.
Розглянувши заяву Гусакової О.Б., заслухавши доповідача, Комісія дійшла таких висновків.
Згідно з вимогами частини третьої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особа, яка претендує на зайняття, зокрема, посади судді, до призначення або обрання на посаду подає шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Пунктом 18 Умов передбачено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подається особою як кандидатом на зайняття посади судді шляхом відповідного її заповнення і підписання на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Звертаючись до Комісії із заявою про допуск до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, Гусакова О.Б. такої декларації не подавала. У Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації кандидата Гусакової О.Б. теж не виявлено, що в свою чергу унеможливлює проведення стосовно неї спеціальної перевірки.
Відповідно до пункту 20 Умов заява про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади», подається кандидатом власноручно написаною розбірливим почерком за формою, визначеною Порядком проведення перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених частинами третьою і четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 563.
У разі подання такої заяви особою за місцем роботи до Комісії надається копія цієї заяви, засвідчена в установленому порядку відповідальною особою за місцем роботи кандидата.
У разі проходження особою за місцем роботи перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади», нею подається засвідчена в установленому порядку копія довідки про її результати.
Гусакова О.Б. вимоги пункту 13 частини першої статті 71 Закону щодо подання зазначеної заяви не виконала.
В описі до цінного листа декларація кандидата на посаду судді та заява про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади», теж відсутні.
З огляду на викладене не вбачається підстав для скасування рішення Комісії від 28 вересня 2017 року № 345/дс-17.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
залишити без задоволення заяву Гусакової Оксани Борисівни про перегляд рішення Комісії у складі колегії від 28 вересня 2017 року № 345/дс-17.
Залишити без змін рішення Комісії у складі колегії від 28 вересня 2017 року № 345/дс-17 про відмову Гусаковій Оксані Борисівні у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
