Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання допуску Бондар Жанни Петрівни до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду та затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі - Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає в передбачені Умовами строки та порядку заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон).
Частиною п'ятою статті 71 Закону встановлено, що до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою зазначеної статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Відповідно до визначеного Законом порядку добору та призначення на посаду судді Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів (пункт 4 частини першої статті 70 Закону).
Згідно з пунктом 25 Умов на основі поданих особою документів член Комісії або за його дорученням інспектор здійснює перевірку: 1) дотримання особою визначеного Комісією терміну подання документів для участі у доборі та складенні відбіркового іспиту; 2) поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; 3) відповідності особи на час звернення до Комісії установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Дослідивши подані Бондар Ж.П. документи, заслухавши доповідача, Комісія встановила, що кандидат не виконала вимоги пункту 11 частини першої статті 71 Закону та не подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції.
Згідно з правилом, закріпленим у частинах першій та третій статті 45 Закону України від 14.10.2010 № 1700-VII «Про запобігання корупції» (у редакції чинній на час подачі заяви кандидатом, далі - Закон № 1700-VІІ), особа, яка претендує на зайняття посади судді, до призначення або обрання, подає шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за визначеною Національним агентством формою.
Пунктом 18 Умов, положення якого кореспондуються із зазначеними вимогами Закону № 1700-VІІ, передбачено також, що для підтвердження факту надання декларації особа подає до Комісії її роздруковану копію та посилання на неї, оформлене у друкованому вигляді на окремому аркуші, який має містити такі реквізити: назву «Посилання на інтернет-сторінку про розміщення декларації в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»; відповідне посилання на інтернет-сторінку; дату подання декларації; прізвище, ім’я, по батькові кандидата, підпис та дату заповнення відповідного аркуша.
Згідно з інформацією, яка міститься в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, станом на 29 вересня 2017 року Бондар Ж.П. як кандидат на посаду судді не подала декларації, а отже, не виконала зазначені вимоги Закону № 1700-VІІ та Умов.
У Комісії відсутні підстави визнати подану Бондар Ж.П. у паперовій формі декларацію про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2016 рік належним виконанням вимог Закону.
Згідно з частиною шостою статті 71 Закону до добору не допускаються особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають вимогам. У разі недопуску особи до добору кандидатів на посаду судді Вища кваліфікаційна комісія ухвалює вмотивоване рішення.
Ураховуючи наведене та керуючись частиною шостою статті 71, статтею 101 Закону, Комісія
вирішила:
відмовити Бондар Жанні Петрівні в допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному згідно з рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов
