Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання допуску Ковальської Поліни Григорівни до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду й затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з пунктом 25 Умов на основі поданих особою документів член Комісії або за його дорученням інспектор здійснює перевірку:
- дотримання особою визначеного Комісією терміну подання документів для участі у доборі та складенні відбіркового іспиту;
- поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення;
- відповідності особи на час звернення до Комісії установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до положень частини п’ятої статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою зазначеної статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Частиною першою статті 69 Закону передбачено, що на посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років, є компетентним, доброчесним та володіє державною мовою.
Дослідивши подані до Комісії документи кандидата, заслухавши доповідача, Комісія встановила такі обставини.
Ковальська П.Г. у визначений строк звернулася до Комісії із заявою про допуск до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
При цьому кандидатом не подано всіх необхідних документів, передбачених частиною першою статті 71 Закону.
Зокрема, всупереч вимогам пункту 13 частини першої статті 71 Закону Ковальська П.Г. не подала заяви про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади».
Крім того, на день подання заяви про участь у доборі Ковальська П.Г. не відповідає встановленій частиною першою статті 69 Закону вимозі до кандидата на посаду судді щодо стажу професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років.
Пунктом 2 частини шостої статті 69 Закону визначено, що для цілей цього Закону стажем професійної діяльності у сфері права вважається стаж професійної діяльності особи за спеціальністю після здобуття нею вищої юридичної освіти.
Вищою юридичною освітою вважається вища юридична освіта ступеня магістра (або прирівняна до неї вища освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста), здобута в Україні, а також вища юридична освіта відповідного ступеня, здобута в іноземних державах та визнана в Україні в установленому законом порядку (пункт 1 частини шостої статті 69 Закону).
Ковальська П.Г. 30 червня 2009 року отримала диплом спеціаліста серії ВК № 36872886, відповідно до якого кандидат закінчила Львівський національний університет імені Івана Франка і отримала повну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та здобула кваліфікацію спеціаліста-юриста.
Згідно з даними трудової книжки кандидат після здобуття вищої юридичної освіти ступеня спеціаліста обіймала такі посади, що належать до стажу професійної діяльності у сфері права: з 03 квітня 2008 року по 23 лютого 2011 року – юрисконсульта та провідного юрисконсульта Національного наукового центру «Інституту механізації та електрифікації сільського господарства»; з 24 лютого по 07 червня 2011 року – юриста Приватного малого виробничо-комерційного підприємства «ЛАН»; з 08 червня 2011 року по 30 травня 2012 року – провідного спеціаліста Хмельницького міськрайонного управління юстиції. Крім цього, з 11 червня 2012 року по день подання заяви кандидат працювала на посадах інспектора канцелярії та завідувача канцелярії Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України, однак, дослідивши вказані кандидатом в анкеті відомості про трудову діяльність, кандидат не відносить вказану діяльність до стажу професійної діяльності у сфері права.
Отже, станом на день подання до Комісії заяви про участь у доборі (15 травня 2017 року) стаж професійної діяльності кандидата у сфері права становить 2 роки 11 місяців.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку, що неподання кандидатом усіх необхідних документів, визначених частиною першою статті 71 Закону, а також невідповідність кандидата встановленій частиною першою статті 69 Закону вимозі щодо стажу професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років свідчить про наявність підстав для відмови Ковальській П.Г. у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Ковальській Поліні Григорівні у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Т.В. Лукаш
