Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Прилипка С.М.,
розглянувши питання допуску Короленка Ігоря Миколайовича до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду й затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з пунктом 25 Умов на основі поданих особою документів член Комісії або за його дорученням інспектор здійснює перевірку: 1) дотримання особою визначеного Комісією терміну подання документів для участі у доборі та складенні відбіркового іспиту; 2) поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; 3) відповідності особи на час звернення до Комісії установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до положень частини п’ятої статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою зазначеної статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Дослідивши подані кандидатом до Комісії документи, заслухавши доповідача, Комісія встановила таке.
Короленко І.М. у визначений строк звернувся до Комісії із заявою про допуск до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду.
Комісією встановлено, що кандидатом не подано всіх необхідних документів, визначених частиною першою статті 71 Закону.
Так, згідно з вимогами пункту 11 частини першої статті 71 Закону для участі у доборі кандидат на посаду судді подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції. У підпункті 11 пункту 6 Умов, вказано, що для участі у доборі та складенні відбіркового іспиту особа подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції, як кандидата на посаду судді місцевого суду.
Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особа, яка претендує на зайняття, зокрема, посади судді, до призначення або обрання на посаду подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування (далі – декларація), за минулий рік. Така декларація подається шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Відповідно до пункту 18 Умов для підтвердження факту подання декларації особа подає до Комісії роздруковану копію відповідної декларації та посилання на неї, оформлене у друкованому вигляді на окремому аркуші, який має містити такі реквізити:
1. назву «Посилання на інтернет-сторінку про розміщення декларації в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»;
2. відповідне посилання на інтернет-сторінку;
3. дату подання декларації;
4. прізвище, ім’я, по батькові кандидата, підпис та дату заповнення відповідного аркуша.
Короленко І.М. подав посилання на інтернет-сторінку про розміщення декларації в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування (далі – Реєстр), у якому повідомив про подання 16 лютого 2017 року декларації за 2016 рік шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції та зазначив відповідне посилання на інтернет-сторінку.
За вказаним посиланням у Реєстрі відображається декларація Короленка І.М. за 2016 рік після звільнення особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подана ним 16 лютого 2017 року, декларація на сайті єдина, інші декларації відсутні.
Варто зазначити, що у роздрукованій декларації, поданій кандидатом до Комісії, у розділі 2.1 «Інформація про суб’єкта декларування», щодо місця роботи зазначено – помічник судді. Відповідно до запису у трудовій книжці, наданій Короленком І.М. до Комісії, він звільнений з посади помічника судді Біляївського районного суду Одеської області у червні 2016 року.
Також кандидатом подано декларацію старого зразка, а саме паперову декларацію, форму якої затверджено Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», який 01 вересня 2016 року втратив чинність.
З огляду на викладене Комісія встановила, що Короленко І.М. не подав усіх необхідних документів, визначених частиною першою статті 71 Закону, та дійшла висновку щодо відмови йому в допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Короленку Ігорю Миколайовичу у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.М. Прилипко
