Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Макарчука М.А., Мішина М.І.,
розглянувши питання допуску Щепіхіної Вікторії Вячеславівни до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду й затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з пунктом 25 Умов на основі поданих особою документів член Комісії або за його дорученням інспектор здійснює перевірку: 1) дотримання особою визначеного Комісією терміну подання документів для участі у доборі та складенні відбіркового іспиту; 2) поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення; 3) відповідності особи на час звернення до Комісії установленим вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду.
Відповідно до положень частини п’ятої статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою зазначеної статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Згідно з приписами частини першої статті 69 Закону на посаду судді може бути призначений громадянин України, не молодший тридцяти та не старший шістдесяти п’яти років, який має вищу юридичну освіту і стаж професійної діяльності у сфері права щонайменше п’ять років.
Дослідивши подані кандидатом до Комісії документи, заслухавши доповідача – члена Комісії Мішина М.І., Комісією встановлено таке.
Щепіхіна В.В. у визначений строк, а саме 13 травня 2017 року, звернулася до Комісії із заявою про допуск до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду як особа, яка не має стажу роботи на посаді помічника судді більше трьох років.
Також кандидатом подано заяву про забезпечення реалізації її права на участь у доборі без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки відповідно до пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Комісією встановлено, що кандидат відповідає встановленим статтею 69 Закону вимогам до кандидатів на посаду судді та подала всі необхідні документи, визначені частиною першою статті 71 Закону.
Відповідно до пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону кандидати на посаду судді, які були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, у разі якщо закінчення трирічного строку припало на період одного року до набрання чинності цим Законом, а також кандидати, щодо яких на день набрання чинності цим Законом внесені рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, але яких не призначено на посаду судді, мають право взяти участь у доборі на посаду судді у порядку, встановленому цим Законом, без складання відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки. Такі кандидати повторно складають кваліфікаційний іспит та беруть участь у конкурсі на зайняття посади судді відповідно до результатів такого іспиту.
Комісією з’ясовано, що рішенням Комісії від 23 грудня 2013 року № 1127/пп-163 Щепіхіна В.В. була зарахована до резерву на заміщення вакантних посад суддів та рішенням Комісії від 08 квітня 2016 року № 4/пп-16 визнана такою, що перебуває у резерві на заміщення вакантних посад суддів. Рекомендація Комісії щодо призначення Щепіхіної В.В. на посаду судді не вносилась.
Таким чином, кандидат позбавлена права взяти участь у доборі на посаду судді без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки, оскільки не відповідає вимогам, визначеним пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Водночас, враховуючи, що кандидат подала всі необхідні документи, визначені частиною першою статті 71 Закону, та відповідає установленим статтею 69 Закону вимогам до кандидата на посаду судді, Комісія вважає за необхідне допустити Щепіхіну В.В. до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду та складенні відбіркового іспиту як особу, яка не має трирічного стажу роботи на посаді помічника судді, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року .
Керуючись статтями 69–71, 93, 101, пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Щепіхіній Вікторії Вячеславівні у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки як особі, яка відповідає пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Допустити Щепіхіну Вікторію Вячеславівну до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року, як особу яка не має трирічного стажу роботи на посаді помічника судді.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: М.А. Макарчук
М.І. Мішин
