Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Василенка А.В., Шилової Т.С.,
розглянувши питання щодо недостовірності тверджень, вказаних суддею Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Грицівим Михайлом Івановичем у декларації доброчесності судді за 2015 рік,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 62 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) суддя зобов’язаний щорічно до 1 лютого подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України декларацію доброчесності судді за формою, що визначається Комісією.
Форму декларації доброчесності судді затверджено рішенням Комісії від 31 жовтня 2016 року № 137/зп-16.
Відповідно до частини шостої статті 62 Закону та пункту 6.1. розділу VI Регламенту Комісії (далі – Регламент), затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (зі змінами), у разі надходження інформації, що може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, вказаних, зокрема, у декларації доброчесності судді, Комісія проводить відповідну перевірку та приймає рішення за результатами перевірки.
У встановленому законом порядку суддею Грицівим М.І. подано декларацію доброчесності судді за 2015 рік.
До Комісії 12 квітня 2018 року надійшло повідомлення Маселка Р.А. щодо зазначення суддею Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Грицівим М.І. недостовірних тверджень у декларації доброчесності судді за 2015 рік, а саме підтвердження у пункті 17 декларації, що ним не приймалися одноособово або у колегії суддів рішення, передбачені статтею 3 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні».
Як зазначено в заяві, 31 липня 2009 року Верховний Суд України на спільному засіданні Судової палати у кримінальних справах та Військової судової колегії, до складу якої входив суддя Гриців М.І., за поданням п’яти суддів Верховного Суду України про перегляд у порядку виключного провадження вироку Апеляційного суду міста Києва щодо ОСОБА_1 та ОСОБА_2, який став предметом розгляду Європейським судом з прав людини і за результатами якого, у 2015 році ухвалено рішення у справі «Яременко проти України (№ 2)» та констатовано порушення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Частиною другою статті 3 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» передбачено, що перевірка проводиться також щодо суддів, які одноособово або у колегії суддів розглядали справу або ухвалили рішення з допущенням порушень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, констатованих у рішенні Європейського суду з прав людини.
Заслухавши доповідача, розглянувши повідомлення Маселка Р.А. та провівши перевірку, встановлено таке.
Рішенням Комісії від 09 лютого 2017 року № 27/вс-17 Гриців М.І. був допущений до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
У межах кваліфікаційного оцінювання Громадською радою доброчесності Комісії було надано висновок про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду Гриціва М.І. критеріям доброчесності та професійної етики, затвердженого 12 квітня 2017 року.
Серед іншого, на обґрунтування такого висновку Громадською радою доброчесності з посиланням на рішення Європейського суду з прав людини від 30 липня 2015 року у справі «Яременко проти України (№ 2)» зазначалось, що Верховним Судом України на спільному засіданні Судової палати у кримінальних справах та Військової судової колегії розглянуто кримінальну справу за клопотанням заступника Генерального прокурора України та захисника Бущенка А.П., внесеними за поданням п’яти суддів, про перегляд у порядку виключного провадження вироку Апеляційного суду міста Києва від 20 листопада 2001 року щодо ОСОБА_1 та ОСОБА_2.
На той час Гриців М.І. входив до складу Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України, і перебував на робочому місці, а тому в декларації доброчесності судді за 2015 рік Гриців М.І. повинен був підтвердити факт прийняття у складі колегії суддів рішення, передбаченого частиною другою статті 3 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні».
Під час засідання Комісії у пленарному складі 07 липня 2017 року, врахувавши пояснення Гриціва М.І., надавши оцінку фактам, викладеним Громадською радою доброчесності, Комісія визнала висновок, зокрема, в частині надання недостовірних тверджень Грицівим М.І. у декларації доброчесності судді за 2015 рік, необгрунтованим і дійшла висновку, що за наведених у рішенні обставин Гриців М.І. обґрунтовано не підтвердив у декларації доброчесності судді за 2015 рік факту прийняття у складі колегії суддів рішення, передбаченого статтею 3 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні».
Рішенням Комісії від 07 липня 2017 року Гриціва М.І. за критеріями професійної етики та доброчесності визнано таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду.
Абзацом другим підпункту 6.2.4. пункту 6.2. розділу VI Регламенту встановлено, що повідомлення, які були предметом дослідження (зокрема на кваліфікаційному оцінюванні судді), повторному розгляду не підлягають і відповідно залишаються без розгляду.
Ураховуючи, що повідомлення Маселка Р.А. стосовно перевірки достовірності відомостей, вказаних суддею Грицівим М.І. у декларації доброчесності за 2015 рік, за своїм змістом аналогічне інформації, зазначеній у висновку Громадської ради доброчесності від 12 квітня 2017 року, членом якої є заявник, і ця інформація була предметом дослідження та розгляду Комісії, вона повторному розгляду не підлягає, а тому її слід залишити без розгляду.
Керуючись статтями 62, 93, 101 Закону, розділом VI Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Комісія
вирішила:
залишити без розгляду повідомлення Маселка Романа Анатолійовича щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність тверджень, вказаних суддею Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Грицівим Михайлом Івановичем у декларації доброчесності судді за 2015 рік.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії А.В. Василенко
Т.С. Шилова
