Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С.,
розглянувши питання про перегляд рішення колегії Комісії від 08 жовтня 2018 року № 111/вс-18 в частині встановлення відповідності Бутенко Майї Володимирівни вимогам до кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду та допуску її до кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу, оголошеного Комісією 02 серпня 2018 року
встановила:
Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі - Закон) палати та колегії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ухвалюють свої рішення від імені Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, зазначаючи склад палати чи колегії, який розглядав конкретну справу.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
До участі у конкурсі до Вищого антикорупційного суду звернулась Бутенко М.В. як особа, яка відповідає вимогам пункту 1 частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
Рішенням колегії Комісії від 08 жовтня 2018 року № 111/вс-18 Бутенко М.В. допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
До Комісії 22 жовтня 2018 року надійшло рішення Вищої ради правосуддя від 25 вересня 2018 року № 2987/0/15-18 про залишення без змін рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 27 липня 2018 року № 2432/1дп/15-18 «Про притягнення судді Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Бутенко М.В. до дисциплінарної відповідальності».
Із зазначеного рішення вбачається, що 27 липня 2018 року суддю Бутенко М.В. притягнуто до дисциплінарної відповідальності у виді попередження, а 27 серпня 2018 року до Вищої ради правосуддя надійшла скарга судді на рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 27 липня 2018 року, яка подана з дотриманням вимог та строків, встановлених Законом України «Про Вищу раду правосуддя».
Згідно з частиною сьомою статті 109 Закону «Про судоустрій і статус суддів» суддя, який має непогашене дисциплінарне стягнення, не може брати участі в конкурсі на зайняття посади в іншому суді.
Відповідно до частини четвертої стаття 51 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» подання скарги на рішення Дисциплінарної палати про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді зупиняє застосування дисциплінарного стягнення.
Із системного аналізу зазначених норм законів випливає, що законодавець пов’язує обмеження щодо участі судді у конкурсах на зайняття посади в іншому суді не з фактом притягнення до дисциплінарної відповідальності, а з періодом застосування дисциплінарного стягнення.
На день ухвалення рішення від 08 жовтня 2018 року № 111/вс-18 про допуск Бутенко М.В. до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду Комісія не мала належної інформації про стан застосування до судді дисциплінарного стягнення. Рішення Вищої ради правосуддя отримано Комісією 22 жовтня 2018 року.
Рішенням Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 27 липня 2018 року № 2432/1дп/15-18 суддю Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Бутенко М.В. притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано дисциплінарне стягнення у виді попередження.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 25 вересня 2018 року № 2987/0/15-18 залишено без змін рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 27 липня 2018 року № 2432/1дп/15-18 і таким чином до судді застосовано дисциплінарне стягнення у виді попередження.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 110 Закону суддя вважається таким, що не має дисциплінарного стягнення, якщо протягом шести місяців з дня ухвалення рішення про накладення дисциплінарного стягнення у виді попередження його не буде піддано новому дисциплінарному стягненню та підстава для нового стягнення не матиме місця протягом вказаного строку.
Виходячи з викладеного, існують обставини, які перешкоджають участі Бутенко М.В. у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Вищого антикорупційного суду.
Ураховуючи зазначене, Комісія вирішила відмовити Бутенко М.В. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року.
Керуючись статтями 79, 81, 93, 101, 109, 110 Закону, статтями 7, 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
скасувати рішення колегії Комісії від 08 жовтня 2018 року № 111/вс-18 в частині допуску Бутенко Майї Володимирівни до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Вищого антикорупційного суду.
Відмовити Бутенко Майї Володимирівні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
