Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Макарчука М.А., Мішина М.І.,
розглянувши питання щодо відповідності Галінської Вікторії Валеріївни вимогам до кандидата на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду та допуску її до кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу, оголошеного Комісією 02 серпня 2018 року,
встановила:
Згідно зі статтею 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі – Закон) конкурс на зайняття вакантних посад суддів Верховного Суду у відповідних касаційних судах проводиться Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі –Комісія) відповідно до цього Закону.
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 185/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегій.
Згідно з частиною першою статті 38 Закону суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також відповідає одній із таких вимог: 1) має стаж роботи на посаді судді не менше десяти років; 2) має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років; 3) має досвід професійної діяльності адвоката, в тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років; 4) має сукупний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених пунктами 1-3 цієї частини, щонайменше десять років.
Відповідно до частини другої статті 81 Закону на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою може бути призначена особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також відповідає одній із вимог, визначених частиною першою статті 38 цього Закону.
З метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою кандидат на посаду судді подає до Комісії документи, передбачені частиною четвертою статті 81 Закону.
Комісія відповідно до частини п’ятої статті 81 Закону: 1) на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє; 2) проводить кваліфікаційне оцінювання кандидата на посаду судді Верховного Суду; 3) проводить спеціальну перевірку щодо кандидатів на посаду судді, які допущені до етапу дослідження досьє та проведення співбесіди кваліфікаційного оцінювання.
Для участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду допускаються особи, які: 1) у порядку та строки, визначені Умовами, подали всі необхідні документи; 2) на день подання документів відповідають встановленим статтями 38, 69 та 81 Закону вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду. Так, визначено строк подання документів для участі у конкурсі – 38 календарних днів – з 08 серпня по 14 вересня 2018 року (включно) (пункти 3 та 4 Умов).
Дослідивши подані до Комісії документи кандидата, заслухавши члена Комісії-доповідача Бутенка В.І., Комісія встановила такі обставини.
Галінська В.В. у встановлений Умовами строк звернулася до Комісії із заявою про допуск до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду та допуск її до кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу, оголошеного Комісією 02 серпня 2018 року.
Кандидатом подано всі необхідні документи, визначені частиною четвертою статті 81 Закону.
На основі поданих документів Комісією встановлено, що Галінська В.В. не відповідає вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду.
Так, згідно з частиною першою статті 38 Закону суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також має стаж роботи на посаді судді не менше десяти років.
Як вбачається із долучених документів, Галінську Вікторію Валеріївну вперше Указом Президента України від 23 січня 2012 року № 29/2012 призначено на посаду судді Сарненського районного суду Рівненської області строком на п’ять років.
Указом Президента України від 02 вересня 2014 року № 699/2014 Галінську Вікторію Валеріївну переведено в межах п’ятирічного строку на посаду судді Рівненського міського суду Рівненської області.
У січні 2017 року повноваження судді Рівненського міського суду Рівненської області Галінської Вікторії Валеріївни припинилися у зв’язку із закінченням строку, на який її було призначено, однак вона обіймає посаду у вказаному суді, а отже, ця посада не є вакантною.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 18 червня 2018 року № 1885/0/15-18 внесено Президентові України подання про призначення Галінської Вікторії Валеріївни на посаду судді Рівненського міського суду Рівненської області.
Пунктом 1 частини першої статті 38 Закону передбачено, що суддею Верховного Суду може бу ти особа, яка має стаж роботи на посаді судді не менше десяти років.
На момент подання документів, 14 вересня 2018 року, Галінська В.В. мала стаж роботи на посаді судді шість років сім місяців 22 дні, що є підставою для відмови їй у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 38, 79, 81, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Галінській Вікторії Валеріївні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: М.А. Макарчук
М.І. Мішин
