Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Лукаша Т.В., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Дудікова Андрія Володимировича до Тростянецького районного суду Вінницької області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) 26 квітня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про наявність підстав для відрядження суддів у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження у Тростянецькому районному суді Вінницької області.
За штатним розписом, у Тростянецькому районному суді Вінницької області визначено чотири штатні посади суддів і три з цих посад є вакантними.
Згідно з повідомленням ДСА України, відрядження трьох суддів до цього суду строком на один рік дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у цьому суді.
Порядок відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) затверджено рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок),
Відповідно до пунктів 1, 2 розділу III Порядку, Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Тростянецького районного суду Вінницької області для здійснення правосуддя та розміщено відповідне оголошення на офіційному веб-сайті Комісії.
12 грудня 2018 року до Комісії із згодою на відрядження до Тростянецького районного суду Вінницької області звернувся суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Дудіков А.В.
Будь-яких доводів на обґрунтування свого бажання бути відрядженим до іншого суду не навів. З матеріалів, доданих до згоди на відрядження, вбачається, що зареєстрованим місцем проживання Дудікова А.В. є місто Вінниця.
19 грудня 2018 року суддя Дудіков А.В. надіслав до Комісії електронною поштою заяву, в якій підтримав свою згоду на відрядження та просив її задовольнити, а також здійснити її розгляд у його відсутність, посилаючись, що на цей день ним заздалегідь призначено судовий розгляд справ.
Водночас, при прийнятті рішення просив урахувати ту обставину, що Указом Президента України від 19 грудня 2018 року № 429/2018 “Про призначення суддів” до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області призначено ще одного суддю, а тому, у разі його відрядження до іншого суду, рівень судового навантаження у суді не збільшиться.
Заслухавши доповідача - члена Комісії Весельську Т.Ф., дослідивши наявні у розпорядженні Комісії матеріали, колегія Комісії встановила таке.
Відповідно до пункту 10 розділу III Порядку при розгляді питання про відрядження судді у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження Комісією має враховуватися якість розгляду справ, стаж роботи на посаді судді, інформація про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду.
У Тернівському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області штатна чисельність посад суддів становить 10, фактично перебувають на посадах 8 суддів, із них правосуддя здійснює 7 суддів. У провадженні суддів цього суду перебуває 457 кримінальних справ, 1 110 цивільних справ, 50 адміністративних справ та 97 справ про адміністративні правопорушення. Спеціалізація у суді відсутня; суддя; Дудіков А.В. є слідчим суддею.
Указом Президента України від 19 грудня 2018 року № 429/2018 “Про призначення суддів” до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області дійсно призначено ще одного суддю. Таким чином, у цьому суді правосуддя здійснюватимуть усі 8 суддів, що фактично перебувають на посадах.
Дудіков А.В. призначений на посаду судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Указом Президента України від 1 серпня 2016 року № 321/2016 “Про призначення суддів”.
У 2016 році суддею Дудіковим А.В. розглянуто лише 1 кримінальну справу: у 2017 році ним розглянуто 448 кримінальних справ, 527 цивільних справ 31 адміністративну справу та 375 справ про адміністративні правопорушення.
У цей же період суд вищої інстанції скасував 4 рішення у кримінальних справах, 2 рішення у цивільних справах, 3 рішення в адміністративних справах та 1 рішення у справі про адміністративні правопорушення, що були прийняті суддею Дудіковим А.В. Окрім цього, суд вищої інстанції змінив 3 судових рішення, прийнятих суддею Дудіковим А.В. у цивільних справах.
Станом на 7 грудня 2018 року у провадженні судді Дудікова А.В. перебувало 50 кримінальних справ, з них понад три місяці - 16 справ; 138 цивільних справ, з них понад три місяці - 29 справ; 7 адміністративних справ, з них понад три місяці – 1 справа.
З огляду на встановлені обставини, та, враховуючи показники ефективності здійснення правосуддя судді Дудікова А.В., стан здійснення правосуддя у суді, в якому він обіймає штатну посаду, Комісія приходить до висновку про доцільність відрядження судді Дудікова А.В. до Тростянецького районного суду Вінницької області.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України, -
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Тростянецького районного суду Вінницької області для здійснення правосуддя судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Дудікова Андрія Володимировича строком на один рік.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
Т.В. Лукаш
М.А. Макарчук
