Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді до Сєвєродонецького міського суду Луганської області для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
До Комісії 21 червня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 14 травня 2018 року № 8-4088/18 про наявність підстав для відрядження суддів до Сєвєродонецького міського суду Луганської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження у цьому суді.
Відповідно до указаного повідомлення у Сєвєродонецькому міському суді Луганської області визначено 15 (п’ятнадцять) штатних посад суддів. Станом на 01 травня 2018 року фактично перебувають на посадах 10 (десять) суддів, суддю Горбатенко О.І. відсторонено від посади судді у зв’язку із притягненням до кримінальної відповідальності. Отже, правосуддя здійснюють 9 (дев’ять) суддів. Крім того, з метою врегулювання рівня судового навантаження Указом Президента України від 07 лютого 2017 № 24/2018 продовжено відрядження 2 (двох) суддів до Сєвєродонецького міського суду Луганської області строком до шести місяців.
За повідомленням ДСА України відрядження 3 (трьох) суддів строком на один рік до Сєвєродонецького міського суду Луганської області дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя в цьому суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок), Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді до Сєвєродонецького міського суду Луганської області для здійснення правосуддя.
Відповідно до пункту 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Комісії розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання на 21 червня 2018 року.
До Комісії 12 червня 2018 року зі згодою на відрядження звернулась суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна Олена Петрівна, яка подала документи, передбачені пунктом 5 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення).
Суддя Дьоміна О.П., повідомлена про час і місце засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Комісії, на засідання Комісії не з’явилася, водночас звернулася до Комісії з заявою про розгляд питання щодо відрядження без її участі. Згідно з пунктом 8 розділу III Порядку відсутність судді не перешкоджає розгляду питання щодо внесення подання про його відрядження.
На підставі наявних в розпорядженні Комісії матеріалів встановлено таке.
Указом Президента України від 02 червня 2007 року № 485/2007 «Про призначення суддів» Дьоміну О.П. призначено на посаду судді Станично-Луганського районного суду Луганської області строком на п’ять років.
Постановою Верховної Ради України «Про обрання суддів» від 24 травня 2012 року № 4856-VІ Дьоміну О.П. обрано на посаду судді Станично-Луганського районного суду Луганської області безстроково.
Указом Президента України від 14 лютого 2015 року № 83/2015 суддю Станично- Луганського районного суду Луганської області Дьоміну О.П. переведено на роботу на посаді судді Чугуївського міського суду Харківської області.
Указом Президента України від 07 серпня 2017 року № 212/2017 суддю Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміну О.П. переведено шляхом відрядження строком до шести місяців до Сєвєродонецького міського суду Луганської області.
Указом Президента України від 07 лютого 2018 року № 24/2018 судді Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміній О.П. продовжено строк відрядження на шість місяців до Сєвєродонецького міського суду Луганської області.
Строк відрядження закінчується 08 серпня 2018 року.
Із наданої Комісії довідки за підписом голови Чугуївського міського суду Харківської області вбачається, що штатна чисельність суддів у суді – 10 (десять), з яких 6 (шість) фактично перебувають на посадах, правосуддя здійснюють 5 (п’ять) суддів.
Відповідно до частини другої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, який визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік. Суддя, строк відрядження якого закінчився, повертається га роботу до суду, з якого був відряджений.
Ураховуючи те, що строк відрядження судді Дьоміної О.П. закінчується 08 серпня 2018 року, її не може бути відряджено до Сєвєродонецького міського суду Луганської області. Таким чином, суддя повинна повернутися на роботу до Чугуївського міського суду Харківської області.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Комісія
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Сєвєродонецького міського суду Луганської області судді Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміній Олени Петрівні.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
Т.В. Лукаш
