Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Лукаша Т.В., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 29 березня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, зокрема вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Бабушкінському районному суді міста Дніпропетровська визначено 16 штатних посад суддів, з них 4 посади є вакантними.
За повідомленням Державної судової адміністрації України відрядження чотирьох суддів строком на один рік дозволить врегулювати судове навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок), Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська для здійснення правосуддя.
Відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська разом із визначеними Порядком документами надала згоду на відрядження суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Бондаренко Ганна Віталіївна, яка відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку була повідомлена про час і місце засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Комісії.
Суддя Бондаренко Г.В., яка прибула на засідання Комісії, заявила, що підтримує надану нею згоду на відрядження до зазначеного суду та не заперечує щодо можливості прийняття Комісією рішення стосовно внесення подання про відрядження до Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська.
Заслухавши доповідача та пояснення судді, Комісія дійшла таких висновків.
Указом Президента України від 23 серпня 2012 року № 484/2012 Бондаренко Г.В. призначено на посаду судді Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області строком на п’ять років.
Станом на 23 квітня 2018 повноваження судді Бндаренко Г.В. припинилися у зв’язку із закінченням строку, на якій її було призначено.
Стаж роботи Бндаренко Г.В. на посаді судді становить 5 років.
Згідно з довідкою, наданою головою Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області, суддею Бондаренко Г.В. упродовж 2017 року розглянуто:
кримінальних справ − 205, з них скасовано − 4, змінено − 1;
цивільних справ − 205, з них скасовано − 5, змінено − 0;
адміністративних справ − 19, з них скасовано − 6, змінено − 0;
справ про адміністративні правопорушення − 92, з них скасовано − 0, змінено − 0.
За інформацією, наявною у Комісії, відрядження судді Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Бондаренко Г.В. може погіршити доступ до правосуддя і навіть призвести до припинення здійснення судочинства у вказаному суді. У Синельниківському міськрайонному суді Дніпропетровської області визначено 9 штатних посад суддів, фактично перебуває на посаді 7 суддів, водночас тільки 3 суддів здійснюють правосуддя.
Крім того, відрядження суддів Бондаренко Г.В. суттєво збільшить і без того високий рівень середнього судового навантаження в Синельниківському міськрайонному суді Дніпропетровської області, з огляду на те, що навантаження на 3 суддів, які здійснюють правосуддя у цьому суді, становить 6130 проваджень і матеріалів.
Беручи до уваги наявну в Комісії інформацію щодо стану здійснення правосуддя у Синельниківському міськрайонному суді Дніпропетровської області, з метою уникнення обставин, які можуть призвести до надмірного судового навантаження в зазначеному суді, враховуючи відсутність повноважень здійснювати правосуддя суддею Бондаренко Г.В., Комісія дійшла висновку відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська зазначеної судді.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська судді Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Бондаренко Ганни Віталіївни.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
Т.В. Лукаш
М.А. Макарчук