Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Лукаша Т.В., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо продовження строку відрядження суддів до Оболонського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддю за його згодою може бути відряджено до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Згідно з частиною другою цієї ж статті відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, який визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік. Суддя, строк відрядження якого закінчився, повертається на роботу до суду, з якого був відряджений.
Відповідно до частини п’ятої розділу IV Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок), рішенням Вищої ради правосуддя за поданням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України строк відрядження судді може бути продовжено в межах загального річного строку.
Про встановлення підстав для продовження строку відрядження судді Державна судова адміністрація України повідомляє Вищу кваліфікаційну комісію суддів України не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку відрядження судді.
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 21 травня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про те, що зростання кількості справ та матеріалів, що перебували у провадженні Оболонського районного суду міста Києва у звітному періоді, та стабільно високий відсоток неукомплектованості суду є підставою для продовження строку відрядження трьох суддів у межах загального річного строку.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку Комісією призначено до розгляду питання щодо продовження строку відрядження суддів до Оболонського районного суду міста Києва.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України було розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
До Комісії зі згодою на продовження строку відрядження до Оболонського районного суду міста Києва звернулися суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Анохін Андрій Миколайович, суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області Рибалка Юрій Володимирович та суддя Соснівського районного суду міста Черкаси Пересунько Ярослав Володимирович в межах строку, визначеного частиною другою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні у розпорядженні Комісії матеріали, Комісія дійшла таких висновків.
Наказом Державної судової адміністрації України від 08 серпня 2017 року № 843 «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, міста Києва» в Оболонському районному суді міста Києва визначено двадцять дев’ять штатних одиниць, з них десять посад є вакантними.
Анохіна Андрія Миколайовича Указом Президента України від 23 травня 2013 року № 302/2013 призначено на посаду судді Козелецького районного суду Чернігівської області строком на п’ять років.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 445/2017 його переведено шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Оболонського районного суду міста Києва. Строк відрядження закінчується 29 червня 2018 року.
Оскільки повноваження судді припинилися 23 травня 2018 року, Анохін А.М. не здійснює правосуддя.
Рибалка Юрій Володимирович Указом Президента України від 25 липня 2013 року № 391/2013 призначений на посаду судді Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області строком на п’ять років.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 445/2017 його переведено шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Оболонського районного суду міста Києва. Строк відрядження закінчується 29 червня 2018 року.
Оскільки повноваження судді припиняються 25 липня 2018 року, Рибалка Ю.В. не зможе здійснювати правосуддя.
Пересунька Ярослава Володимировича Указом Президента України від 14 вересня 2016 року № 410/2016 призначено на посаду судді Соснівського районного суду міста Черкаси строком на п’ять років.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 445/2017 його переведено шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Оболонського районного суду міста Києва. Строк відрядження закінчується 29 червня 2018 року.
Згідно з довідкою, наданою головою Оболонського районного суду міста Києва, упродовж 2018 року суддею Пересуньком Я.В. розглянуто 171 кримінальну справу, 110 цивільних справ, дев’ять адміністративних справ, 158 справ про адміністративні правопорушення, одне судове рішення скасовано.
У провадженні судді Пересунька Я.М. перебуває 29 кримінальних справ, 73 цивільні справи, зокрема одна – понад три місяці.
Штатна чисельність суддів у Оболонському районному суді міста Києва –29, фактична чисельність – 19, кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 12, неукомплектованість – 58,6%.
У 2017 році кількість справ та матеріалів на одного суддю (за штатом) становила – 750,1.
За інформацією Державної судової адміністрації України штатна чисельність суддів у Соснівському районному суду міста Черкаси – 19, фактична чисельність – 13, кількість суддів, які здійснюють правосуддя – 11, неукомплектованість – 42,1 %.
У 2017 році кількість справ та матеріалів на одного суддю (за штатом) становила – 399,5.
Урахувавши інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя Пересунько Я.М. обіймає штатну посаду, якість розгляду справ суддею, його стаж роботи на посаді судді, а також обставини, встановлені під час розгляду питання про продовження строку відрядження до Оболонського районного суду міста Києва на шість місяців для здійснення правосуддя, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на продовження строку відрядження до Оболонського районного суду міста Києва на шість місяців для здійснення правосуддя судді Соснівського районного суду міста Черкаси Пересунька Я.В. у межах загального річного строку.
Беручи до уваги наявну в Комісії інформацію щодо стану здійснення правосуддя в Оболонському районному суді міста Києва, з метою уникнення обставин, які можуть призвести до надмірного судового навантаження в зазначеному суді, враховуючи відсутність повноважень здійснювати правосуддя суддею Анохіним А.М. з 23 травня 2018 року та припинення повноважень з 25 липня 2018 року судді Рибалки Ю.В., Комісія дійшла висновку відмовити у внесенні подання щодо продовження строку відрядження цих суддів до Оболонського районного суду міста Києва на шість місяців у межах загального річного строку.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про продовження строку відрядження до Оболонського районного суду міста Києва на шість місяців для здійснення правосуддя судді Соснівського районного суду міста Черкаси Пересунька Ярослава Володимировича у межах загального річного строку.
Відмовити у внесенні до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про продовження строку відрядження до Оболонського районного суду міста Києва на шість місяців для здійснення правосуддя:
судді Козелецького районного суду Чернігівської області Анохіна Андрія Миколайовича;
судді Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області Рибалки Юрія Володимировича.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
Т.В. Лукаш
М.А. Макарчук
