Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Лукаша Т.В., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо продовження строку відрядження суддів до Золочівського районного суду Харківської області для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2016 року у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддю за його згодою може бути відряджено до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Згідно з частиною другою цієї ж статті відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, який визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік. Суддя, строк відрядження якого закінчився, повертається на роботу до суду, з якого був відряджений.
Відповідно до частини п’ятої розділу V Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок), рішенням Вищої ради правосуддя за поданням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України строк відрядження судді може бути продовжено в межах загального річного строку.
Про встановлення підстав для продовження строку відрядження судді Державна судова адміністрація України повідомляє Вищу кваліфікаційну комісію суддів України не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку відрядження судді.
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 14 травня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження суддів до Золочівського районного суду Харківської області.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку Комісією призначено до розгляду питання щодо продовження строку відрядження суддів до Золочівського районного суду Харківської області.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України було розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
До Комісії 29 травня 2018 року надійшла згода судді Первомайського міськрайонного суду Харківської області Кочнєва Олега Володимировича щодо продовження строку відрядження до Золочівського районного суду Харківської області в межах строку, визначеного частиною другою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
З метою забезпечення розгляду питання щодо внесення подання про продовження строку відрядження до Золочівського районного суду Харківської області Комісія 25 травня 2018 року направила до Державної судової адміністрації України лист із запитом про надання інформації, яку може бути враховано підчас розгляду цього питання 11 червня 2018 року.
У засідання Комісії суддя Кочнєв О.В. та представник Державної судової адміністрації України не з’явилися.
Відповідно до абзацу другого пункту восьмого розділу III Порядку неявка судді не перешкоджає розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді за його відсутності.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні у розпорядженні Комісії матеріали, Комісія дійшла таких висновків.
Наказом Державної судової адміністрації України від 08 серпня 2017 року № 843 «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, міста Києва» у Золочівському районному суді Харківської області визначено три штатні посади суддів, з них одна посада є вакантною.
З метою врегулювання рівня судового навантаження Указом Президента України від 29 грудня 2017 № 443/17 «Про призначення та тимчасове переведення суддів» переведено шляхом відрядження строком до шести місяців суддю Первомайського міськрайонного суду Харківської області Кочнєва О.В на посаду судді Золочівського районного суду Харківської області. Строк відрядження закінчується 29 червня 2018 року.
На запит Комісії надійшов лист від голови Первомайського міськрайонного суду Харківської області, в якому зазначено, що станом на 05 червня 2018 року Кочнєв О.В. не входить до складу колегій суддів з розгляду судових справ, проте продовження його відрядження вплине на рівень навантаження на суддів в цьому суді, але з урахуванням ситуації, яка склалася у Золочівському районному суді Харківської області щодо необхідності забезпечення відправлення правосуддя, вона робить допустимим таке відрядження.
За інформацією Державної судової адміністрації України, у двох суддів Золочівського районного суду Харківської області повноваження припинились із закінченням строку, на який їх було призначено. Продовження в межах загального річного строку відрядження одного судді забезпечить умови для доступу до правосуддя у цьому суді.
За таких обставин продовження строку відрядження судді Первомайського міськрайонного суду Харківської області Кочнєва О.В. до Золочівського районного суду Харківської області строком до одного року забезпечить умови для доступу до правосуддя у цьому суді.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про продовження строку відрядження до Золочівського районного суду Харківської області на шість місяців для здійснення правосуддя судді Первомайського міськрайонного суду Харківської області Кочнєва Олега Володимировича у межах загального річного строку.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
Т.В. Лукаш
М.А. Макарчук
