Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Заріцької А.О
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Лукаша Т.В., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо продовження строку відрядження судді до апеляційного суду Сумської області для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VІІІ у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддю за його згодою може бути відряджено до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Згідно з частиною другою цієї ж статті відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, який визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік. Суддя, строк відрядження якого закінчився, повертається на роботу до суду, з якого був відряджений.
Відповідно до пункту п’ятого розділу V Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі ‑ Порядок), строк відрядження судді рішенням Вищої ради правосуддя за поданням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України може бути продовжено в межах загального річного строку.
Про встановлення підстав для продовження строку відрядження судді Державна судова адміністрація України повідомляє Вищу кваліфікаційну комісію суддів України не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку відрядження судді.
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 14 травня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді до апеляційного суду Сумської області.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку Комісією призначено до розгляду питання щодо продовження строку відрядження судді до апеляційного суду Сумської області.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України було розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
До Комісії 21 травня 2018 року надійшла згода судді апеляційного суду Донецької області Біляєвої Олени Миколаївни, датована 16 травня 2018 року, на продовження відрядження її до апеляційного суду Сумської області в межах строку, визначеного частиною другою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
У засідання Комісії суддя Біляєва О.М. та представник Державної судової адміністрації України не з’явилися.
Відповідно до абзацу другого пункту восьмого розділу III Порядку неявка судді не перешкоджає розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді за його відсутності.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні у розпорядженні Комісії матеріали, Комісія дійшла таких висновків.
Наказом Державної судової адміністрації України від 08 серпня 2017 року № 843 «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, міста Києва» в апеляційному суді Сумської області визначено тридцять п’ять штатних посад суддів, з них двадцять чотири посади є вакантними.
З метою врегулювання рівня судового навантаження Указом Президента України від 29 грудня 2017 № 445/17 «Про призначення та тимчасове переведення суддів» переведено шляхом відрядження строком до шести місяців суддю апеляційного суду Донецької області Біляєву Олену Миколаївну до апеляційного суду Сумської області.
За інформацією Державної судової адміністрації України, зростання кількості справ та матеріалів, що перебували у провадженні апеляційного суду Сумської області у звітному періоді, та стабільно високий відсоток неукомплектованості суду є підставою для продовження відрядження одного судді у межах загального річного строку.
На запит Комісії 4 червня 2018 року надійшла інформація від голови апеляційного суду Донецької області про те, що продовження відрядження судді Біляєвої О.М. не вплине на стан здійснення правосуддя в апеляційному суді Донецької області.
За таких обставин, продовження строку відрядження судді апеляційного суду Донецької області Біляєвої Олени Миколаївни до апеляційного суду Сумської області строком до одного року забезпечить умови для доступу до правосуддя у цьому суді.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про продовження строку відрядження до апеляційного суду Сумської області на шість місяців для здійснення правосуддя судді апеляційного суду Донецької області Біляєвої Олени Миколаївни у межах загального річного строку.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
Т.В. Лукаш
М.А. Макарчук
