Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Подільського районного суду міста Києва для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 10 січня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Подільського районного суду м. Києва у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, зокрема вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Подільському районному суді м. Києва визначено 21 штатну посаду судді, з них дві посади є вакантними. Станом на 03 серпня 2017 року у вказаному суді фактично здійснюють правосуддя 19 суддів.
За повідомленням Державної судової адміністрації України відрядження семи суддів строком на один рік дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок), Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Подільського районного суду м. Києва для здійснення правосуддя.
Відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку на офіційному веб- сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Подільського районного суду м. Києва надали згоду на відрядження суддя Куйбишевського районного суду м. Донецька Ларіна Ольга Віталіївна, суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Дудіков Андрій Володимирович, суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва Інесса Вікторівна, суддя Тальнівського районного суду Черкаської області Дьяченко Дмитро Олександрович, суддя Ворошиловського районного суду м. Донецька Орєхов Олег Іванович, суддя Ворошиловського районного суду м. Донецька Цукуров Владислав Петрович, суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Авраменко Олександр Володимирович, суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Синянська Яна Миколаївна.
Суддя Куйбишевського районного суду м. Донецька Ларіна О.В, суддя Ворошиловського районного суду м. Донецька Орєхов О.І., суддя Ворошиловського районного суду м. Донецька Цукуров В.П. з’явились на засідання Комісії.
Рішенням Комісії від 15 січня 2018 року відмовлено у внесенні подання щодо відрядження до Подільського районного суду м. Києва судді Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Дудікова А.В., судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєвої І.В., судді Тальнівського районного суду Черкаської області Дьяченка Д.О., судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Авраменка О.В.
Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Синянська Я.М., яка була повідомлена про час і місце засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Комісії, не з’явилася на засідання Комісії. Згідно з Порядком неявка особи, стосовно якої вирішується питання, не перешкоджає його розгляду.
Заслухавши доповідача та суддю Куйбишевського районного суду м. Донецька Ларіну О.В, суддю Ворошиловського районного суду м. Донецька Орєхова О.І., суддю Ворошиловського районного суду м. Донецька Цукурова В.П., Комісія дійшла таких висновків.
Суддя Куйбишевського районного суду міста Донецька Ларіна О.В. 29 грудня 2017 року подала до Комісії згоду на її відрядження до Подільського районного суду м. Києва.
Указом Президента України від 07 серпня 2017 року № 212/2017 суддю Куйбишевського районного суду міста Донецька Ларіну Ольгу Віталіївну переведено шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Лохвицького районного суду Полтавської області.
Термін відрядження спливає 06 лютого 2018 року.
10 січня 2018 року до Комісії на запит надійшов лист від виконувача обов’язків голови Лохвицького районного суду Полтавської області Грузман Т.В., в якому зазначено, що всі судді вказаного суду (чотири штатні одиниці) є тимчасово переведеними (відрядженими) відповідно до Указу Президента України від 07 серпня 2017 року № 212/2017 та термін їх відрядження спливає 06 лютого 2018 року. Судове навантаження за період з 10 серпня по 29 грудня 2017 року у суді − 350,5 справ на суддю, на суддю Ларіну О.В. − 398 справ.
Суддя Ворошиловського районного суду міста Донецька Орєхов О.І. 04 січня 2018 року подав до Комісії згоду на його відрядження до Подільського районного суду м. Києва та просить врахувати таке.
Указом Президента України від 07 серпня 2017 року № 212/2017 суддю Ворошиловського районного суду міста Донецька Орєхова Олега Івановича переведено шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Жашківського районного суду Черкаської області.
Термін відрядження спливає 06 лютого 2018 року.
Також зазначив, що з вересня 2014 року по теперішній час він разом зі своєю родиною (дружина - Мірута О.А., ОСОБА_1 та донька дружини від першого шлюбу - Бугайова Н.С., ІНФОРМАЦІЯ_1) проживає в м. Києві. Бугайова Н.С., ____ року народження, навчається у ВНЗ Київського національного університету ім. Т. Шевченка; ОСОБА_1 ____ року народження, відвідує навчальний заклад у м. Києві. Мірута О.А. є суддею апеляційного суду Донецької області, місцезнаходження якого у м. Бахмут Донецької області, тому приїжджає до м. Києва лише на вихідні.
На день подання згоди на відрядження у провадженні судді Орєхова О.І. перебувало: дві цивільні справи.
Суддя Ворошиловського районного суду міста Донецька Цукуров В.П. 04 січня 2018 року подав до Комісії згоду на його відрядження до Подільського районного суду м. Києва та просить врахувати таке.
Указом Президента України від 07 серпня 2017 року № 212/2017 суддю Ворошиловського районного суду міста Донецька Цукурова Владислава Петровича переведено шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Жашківського районного суду Черкаської області.
Термін відрядження спливає 06 лютого 2018 року.
Також зазначив, що фактично з вересня 2014 року по теперішній час він разом зі своєю родиною проживає в м. Києві. Зокрема, проживають у м. Києві ІНФОРМАЦІЯ_2 Цукурова Ю.В. (навчається у вищому навчальному закладі) та ІНФОРМАЦІЯ_3.
На день подання згоди на відрядження у провадженні судді Цукурова В.П. перебувало 6 цивільних справ та 1 адміністративна справа.
Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Синянська Я.М., 04 січня 2018 року подала до Комісії згоду на її відрядження до Подільського районного суду м. Києва.
Указом Президента України від 29 вересня 2016 року № 425/2016 Синянська Яна Миколаївна була призначена на посаду судді Рубіжанського міського суду Луганської області строком на п’ять років; склала присягу 15 грудня 2016 року.
16 січня 2018 року до Комісії на запит надійшов лист від голови Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачука Ю.А., в якому зазначено, що при штатній чисельності 13 суддів на теперішній час фактично здійснюють правосуддя 7 суддів. З них за двома суддями, зокрема, Синянською Я.М., затверджено спеціалізацію з розгляду кримінальних справ, справ про адміністративні правопорушення, справ, що розглядаються у порядку виконання судових рішень у кримінальних провадженнях.
Станом на 15 січня 2018 року у провадженні судді Синянської Я.М. перебувають 12 кримінальних проваджень, які розглядаються колегіально під її головуванням. Суддя Синянська Я.М. бере участь у сімох кримінальних провадженнях, які розглядаються колегіально.
Крім того, в січні 2018 року до провадження судді Синянської Я.М. надійшло 15 кримінальних проваджень після повторного автоматизованого розподілу після відрядження судді Кобзаря Ю.Ю.
Відрядження судді Синянської Я.М. вплине на доступ до правосуддя в Рубіжанському міському суді Луганської області та призведе до неможливості утворення колегій суддів для розгляду окремих категорій кримінальних проваджень.
На день подання згоди на відрядження у провадженні судді Синянської Я.М. перебувало: 44 кримінальних справи, з них понад 3 місяці − 30.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стаж роботи на посаді судді та якість розгляду справ, інформацію про стан здійснення правосуддя в судах, в яких судді обіймають штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія дійшла висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження судді Куйбишевського районного суду м. Донецька Ларіної О.В., судді Ворошиловського районного суду м. Донецька Орєхова О.І., судді Ворошиловського районного суду м. Донецька Цукурова В.П., судді Рубіжанського міського суду Луганської області Синянської Я.М. до Подільського районного суду м. Києва.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Подільського районного суду м. Києва судді Куйбишевського районного суду м. Донецька Ларіної Ольги Віталіївни, судді Ворошиловського районного суду м. Донецька Орєхова Олега Івановича, судді Ворошиловського районного суду м. Донецька Цукурова Владислава Петровича, судді Рубіжанського міського суду Луганської області Синянської Яни Миколаївни.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
