Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Бориспільського міськрайонного суду Київської області для здійснення правосуддя,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 17 листопада 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження суддів до Бориспільського міськрайонного суду Київської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, зокрема вакантних, та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, у Бориспільському міськрайонному суді Київської області визначено 15 штатних посад суддів, з них шість посад є вакантними. Станом на 01 листопада 2017 року у вказаному суді фактично здійснюють правосуддя 9 суддів.
За повідомленням Державної судової адміністрації України відрядження шести суддів строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя у вказаному суді.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок), Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Бориспільського міськрайонного суду Київської області для здійснення правосуддя.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надала згоду на відрядження суддя Ворошиловського районного суду міста Донецька Алтухова Олеся Сергіївна, яка відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку була повідомлена про час і місце засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Комісії.
Заслухавши доповідача, суддю Алтухову О.С., Комісія дійшла таких висновків.
Суддя Ворошиловського районного суду міста Донецька Алтухова О.С. 29 грудня 2017 року подала до Комісії згоду на її відрядження до Бориспільського міськрайонного суду Київської області.
Указом Президента України від 13 травня 2009 року № 321/2009 Алтухову О.С. призначено на посаду судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області строком на п’ять років.
Указом Президента України від 27 серпня 2009 року № 679/2009 Алтухову О.С. переведено на посаду судді Ворошиловського районного суду міста Донецька в межах п’ятирічного строку.
Указом Президента України від 07 серпня 2017 року № 212/2017 Алтухову О.С. призначено на посаду судді Ворошиловського районного суду міста Донецька та переведено шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Лохвицького районного суду Полтавської області. Строк відрядження закінчується 07 лютого 2018 року.
Згідно з довідкою, наданою головою Лохвицького районного суду Полтавської області, суддею Алтуховою О.С. упродовж 2017 року розглянуто:
кримінальних справ - 83, скасовано - 0, змінено - 0;
цивільних справ - 218, скасовано - 0, змінено - 0;
адміністративних справ - 9, скасовано - 1, змінено - 0;
справ про адміністративні правопорушення — 31, скасовано - 0, змінено - 0.
На день подання згоди на відрядження у провадженні судді Алтухової О.С. перебуває 3 кримінальні справи, 28 цивільних справ.
На даний час штатна чисельність суддів у Лохвицькому районному суді Полтавської області становить 4 особи, фактична чисельність - 4. У провадженні суду на кінець 2017 року перебувало 10 кримінальних справ, 149 цивільних справ, 1 адміністративна справа.
Алтуховою О.С. у згоді на відрядження зазначено, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована як внутрішньо переміщена особа та фактично проживає в місті Бориспіль, про що надано відповідну довідку. ІНФОРМАЦІЯ_2.
Однак, під час засідання Комісії із пояснень судді Алтухової Олесі Сергіївни було з’ясовано, що вона як суддя місцевого суду не має необхідного фахового рівня і досвіду розгляду судових справ, пов’язаних з митною справою та авіаперевезеннями, оскільки юрисдикція Бориспільського міськрайонного суду Київської області поширюється на Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Бориспіль», в той час як таких справ у цьому суді велика кількість.
Крім того, суддя Алтухова О.С. на даний час перебуває у відрядженні в Лохвицькому районному суді Полтавської області та згідно статистичних даних має залишок нерозглянутих справ у цьому суді.
Заслухавши доповідача, пояснення судді Алтухової О.С., дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стаж роботи на посаді судді та якість розгляду справ, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження судді, Комісія дійшла висновку про відмову у внесенні подання щодо відрядження судді Ворошиловського районного суду міста Донецька Алтухової О.С. до Бориспільського міськрайонного суду Київської області.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Бориспільського міськрайонного суду Київської області судді Ворошиловського районного суду міста Донецька Алтухової Олесі Сергіївни.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
