Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Макарчука М.А.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Прилипка С.М.,
провівши кваліфікаційне оцінювання судді Апеляційного суду Харківської області Плетньова Володимира Васильовича на відповідність займаній посаді,
встановила:
Відповідно до підпункту 4 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом. Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади.
Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) визначено, що відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) в порядку, визначеному цим Законом.
Рішенням Комісії від 20 жовтня 2017 року № 106/зп-17 призначено кваліфікаційне оцінювання 999 суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, серед яких суддя Апеляційного суду Харківської області Плетньов В.В.
Статтею 83 Закону передбачено, що кваліфікаційне оцінювання проводиться Комісією за критеріями компетентності (професійної, особистої, соціальної тощо), професійної етики, доброчесності та, згідно з частиною першою статті 85 Закону, включає такі етапи:
- складення іспиту (складення анонімного письмового тестування та виконання практичного завдання);
- дослідження досьє та проведення співбесіди.
Рішенням Комісії від 20 жовтня 2017 року № 106/зп-17 запроваджено тестування особистих морально-психологічних якостей і загальних здібностей під час кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, відповідно до частини третьої статті 85 Закону.
Плетньов В.В. склав анонімне письмове тестування, за результатами якого отримав 64,8 бала, а за результатами виконання практичного завдання – 90 балів. На етапі складення іспиту суддя загалом набрав 154,8 бала.
Плетньов В.В. пройшов тестування особистих морально-психологічних якостей та загальних здібностей, за результатами якого складено висновок та визначено рівні показників критеріїв особистої, соціальної компетентності, професійної етики та доброчесності.
Рішенням Комісії від 26 березня 2018 року № 61/зп-18 Плетньова В.В. допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання – «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Вперше співбесіда із суддею Плетньовим В.В. була призначена на 24 квітня 2018 року. Цього дня суддя Плетньов В.В. подав до Комісії заяву, в якій повідомив, що під час очікування співбесіди його ІНФОРМАЦІЯ_1 і він вимушений терміново звернутися за ІНФОРМАЦІЯ_2. У зв’язку з цим просив перенести співбесіду на іншу дату.
З матеріалів досьє також вбачається, що 24 квітня 2018 року Плетньов В.В. звернувся до Вищої ради правосуддя із заявою про звільнення його з посади судді у відставку. У подальшому, 26 квітня 2018 року він відкликав свою заяву, у зв’язку з чим ухвалою члена Вищої ради правосуддя від 3 травня 2018 року № 4023/0/18-18 вона була залишена без розгляду.
2 травня 2018 року від Плетньова В.В. надійшла ІНФОРМАЦІЯ_3 на підтвердження поважності причини його відсутності під час співбесіди 24 квітня 2018 року.
На наступну співбесіду, призначену на 25 травня 2018 року суддя Плетньов В.В. не з’явився, надіслав до Комісії заяву, в якій повідомив, що перебуває ІНФОРМАЦІЯ_4, у зв’язку з чим просив відкласти співбесіду на іншу дату. 4 червня 2018 року від Плетньова В.В. надійшов ІНФОРМАЦІЯ_5, згідно з яким він перебував на ІНФОРМАЦІЯ_4 з 23 по 29 травня 2018 року.
На співбесіду, призначену 14 червня 2018 року, суддя Плетньов В.В. також не з’явився. Цього ж дня електронною поштою від нього надійшла заява, в якій він повідомив, що випадково дізнався про співбесіду саме на цю дату, хоча постійно відслідковував оновлення інформації щодо співбесід на офіційному веб-сайті Комісії. У зв’язку з цим, не оформив відрядження до міста Києва та не вирішив питання щодо перенесення призначених на цю дату судових засідань, тож позбавлений можливості вчасно прибути на співбесіду.
Втім, як встановлено колегією Комісії, порядок денний засідання Комісії на 14 червня 2018 року стосовно Плетньова В.В. був розміщений на сайті завчасно, 1 червня 2018 року.
На наступну співбесіду, призначену на 23 жовтня 2018 року, суддя Плетньов В.В. у черговий раз не з’явився. Напередодні, 22 жовтня 2018 року, він надіслав до Комісії електронною поштою заяву, в якій повідомив, що вважає неможливою подальшу участь у кваліфікаційному оцінюванні, а тому відмовляється від проходження співбесіди та просить припинити проведення щодо нього цієї процедури. Водночас, поінформував, що звернувся до Вищої ради правосуддя із заявою про звільнення з посади судді у зв’язку з відставкою.
Відповідно до підпункту 4 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, абзацу другого пункту 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, відмова судді від кваліфікаційного оцінювання є підставою для звільнення його з посади за рішенням Вищої ради правосуддя відповідно до подання колегії Комісії.
З огляду на викладені обставини та наведені положення нормативно–правових актів, колегія Комісії дійшла висновку про внесення до Вищої ради правосуддя подання про звільнення Плетньова В.В. з посади судді.
Керуючись статтями 83–86, 88, 93, 101 Закону, Положенням, колегія Комісії, -
вирішила:
Внести до Вищої ради правосуддя подання про звільнення з посади судді Апеляційного суду Харківської області Плетньова Володимира Васильовича, у зв’язку з відмовою від кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді.
Головуючий М.А. Макарчук
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.М. Прилипко