Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії: головуючого - Макарчука М.А.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Прилипка С.М.,
провівши кваліфікаційне оцінювання судді Апеляційного суду Черкаської області Карпенко Оксани Володимирівни на відповідність займаній посаді,
встановила:
Відповідно до підпункту 4 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом.
Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) визначено, що таке оцінювання здійснюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) в порядку, визначеному цим Законом.
Рішенням Комісії від 20 жовтня 2017 року № 106/зп-17 призначено кваліфікаційне оцінювання 999 суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, серед яких суддя Апеляційного суду Черкаської області Карпенко О.В.
Частиною другою статті 83 Закону передбачено, що кваліфікаційне оцінювання проводиться Комісією за критеріями компетентності (професійної, особистої, соціальної тощо), професійної етики, доброчесності та, згідно з частиною першою статті 85 Закону, включає такі етапи:
- складення іспиту (складення анонімного письмового тестування та виконання практичного завдання);
- дослідження досьє та проведення співбесіди.
Суддя Карпенко О.В. склала іспит і рішенням Комісії від 22 березня 2018 року № 59/зп-18 допущена до другого етапу кваліфікаційного оцінювання
- «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Колегією Комісії 20 квітня 2018 року проведено співбесіду із суддею, під час якої обговорено дані щодо її відповідності критеріям компетентності, професійної етики та доброчесності, за результатами дослідження суддівського досьє.
Заслухавши доповідача - члена Комісії Весельську Т.Ф., пояснення судді, дослідивши її досьє та, з урахуванням інформації, отриманої під час співбесіди, колегія Комісії дійшла висновку про необхідність зупинення кваліфікаційного оцінювання стосовно судді, з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 45 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-УІІ “Про запобігання корупції” особи, зазначені, зокрема, у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, серед яких судді (підпункт “ґ” пункту 1 частини першої), зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно зі статтею 46 цього ж Закону, у декларації зазначаються, зокрема:
- відомості про прізвище, ім'я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків суб'єкта декларування та членів його сім'ї (пункт 1 частини першої);
- об'єкти нерухомості, що належать суб'єкту декларування та членам його сім'ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи на іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право (пункт 2 частини першої);
- отримані (нараховані) доходи, у тому числі доходи у вигляді заробітної плати (грошового забезпечення), інші доходи (пункт 7 частини першої).
Статтею 1 Закону України “Про запобігання корупції” визначено, що членами сім’ї суб'єкта декларування є, зокрема, його діти, у тому числі повнолітні, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки.
У своїх деклараціях за 2012 - 2017 роки суддя Карпенко О.В. указала, що членами її сім’ї є син Карпенко А.В., ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження та ІНФОРМАЦІЯ_2.
За результатами вивчення наданої Національним антикорупційним бюро України інформації стосовно судді Карпенко О.В., а також її декларацій за указаний період, встановлено, що в декларації за 2015 рік вона не відобразила стипендію сина, Карпенка А.В., який на той час був студентом Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого у розмірі 5 445 грн, а в декларації за 2017 рік - його ж квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 38,9 м2, право власності на яку Карпенко А.В. набув у вересні 2017 року.
Наведені обставини можуть свідчити про порушення суддею Карпенко О.В. законодавства у сфері запобігання корупції.
Відповідно до частини шостої статті 84 Закону, якщо в процесі кваліфікаційного оцінювання судді Комісії стане відомо про обставини, що можуть свідчити про порушення законодавства у сфері запобігання корупції, Комісія повідомляє про це спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції та має право зупинити проведення кваліфікаційного оцінювання цього судді до отримання відповіді.
З огляду на викладене, керуючись статтями 83-86, 88, 93, 101 Закону, колегія Комісії, -
вирішила:
Зупинити кваліфікаційне оцінювання судді Апеляційного суду Черкаської області Карпенко Оксани Володимирівни.
Повідомити Національне агентство з питань запобігання корупції про обставини, що можуть свідчити про порушення суддею Апеляційного суду Черкаської області Карпенко Оксаною Володимирівною законодавства у сфері запобігання корупції.
Головуючий М.А. Макарчук
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.М. Прилипко
