Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Тітова Ю.Г.,
членів Комісії: Заріцької А.О., Щотки С.О.,
розглянувши питання про результати кваліфікаційного оцінювання судді Дарницького районного суду міста Києва Заруби Петра Івановича на відповідність займаній посаді,
встановила:
Згідно з пунктом 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом. Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади.
Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному цим Законом.
Рішенням Комісії від 20 жовтня 2017 року № 106/зп-17 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема судді Дарницького районного суду м. Києва Заруби П.І.
Рішенням Комісії від 06 березня 2018 року № 45/зп-18 затверджено результати першого етапу кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді «Іспит», складеного 16 лютого 2018 року, зокрема, судді Дарницького районного суду м. Києва Заруби П.І. та допущено його до другого етапу кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Під час проведення 30 березня 2018 року співбесіди із суддею Зарубою П.І. та дослідження інформації щодо відповідності судді критеріям професійної етики та доброчесності встановлено обставини, які потребують додаткової перевірки, а встановлені факти можуть мати наслідком дисциплінарну відповідальність судді.
Так, 23 березня 2018 року до Комісії надійшло повідомлення Маселка Р.А. про проведення перевірки декларації доброчесності судді Заруби П.І., у якому вказано, що твердження, зазначене суддею в п. 17 декларації доброчесності за 2016 рік: «Мною не приймалися одноособово або у колегії суддів рішення, передбачені статтею 3 Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні», не відповідає дійсності.
Обставини, вказані у повідомленні остаточно не з’ясовані і потребують додаткової перевірки з витребуванням відповідних матеріалів та інформації.
26 березня 2018 року до Комісії надійшов висновок Громадської ради доброчесності про невідповідність судді Дарницького районного суду м. Києва Заруби П.І. критеріям доброчесності та професійної етики, затверджений 15 березня 2018 року, тобто за 4 робочих дні до визначеної для судді Заруби П.І. дати співбесіди. До вказаного висновку Громадською радою доброчесності додано пояснення судді Заруби П.І. з підтверджувальними документами.
Даний висновок подано із порушенням вимог пункту 4.10.1 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16, яким передбачено, що інформація щодо судді (далі - інформація) або висновок про невідповідність судді критеріям професійної етики та доброчесності (далі - висновок) надається до Комісії Громадською радою доброчесності не пізніше ніж за 10 робочих днів до визначеної Комісією дати засідання з проведення співбесіди стосовно такого судді.
Також вказаний висновок не відповідає підпункту 4.10.3 Регламенту, яким передбачено, що інформація або висновок мають бути підписані усіма членами Громадської ради доброчесності, які брали участь в ухваленні рішення про надання Комісії інформації або висновку.
Крім того, до вказаного висновку не було надано витягу з протоколу засідання Громадської ради доброчесності із зазначенням результатів голосування.
Заслухавши члена Комісії, пояснення судді Заруби П.І., дослідивши досьє судді, Комісія дійшла висновку про необхідність зупинення кваліфікаційного оцінювання судді Дарницького районного суду м. Києва Заруби П.І.
Керуючись статтями 84, 93, 101, пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Комісія
вирішила:
зупинити кваліфікаційне оцінювання судді Дарницького районного суду міста Києва Заруби Петра Івановича.
Запропонувати Громадській раді доброчесності усунути недоліки, допущені у висновку, протягом 10 робочих днів.
Головуючий Ю.Г. Тітов
Члени Комісії: А.О. Заріцька
С.О. Щотка
