Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Тітова Ю.Г.,
розглянувши питання визначення результатів спеціальної перевірки Ріяка Євгена Олександровича у межах добору кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеного Комісією 03 квітня 2017 року,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду та затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Рішенням Комісії від 25 вересня 2017 року № 75/дс-17 Ріяка Є.О. допущено до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду та складенні відбіркового іспиту як особу, яка не має трирічного стажу роботи на посаді помічника судді.
Рішенням Комісії від 03 листопада 2017 року № 117/зп-17 продовжено участь Ріяка Є.О. у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду (результати відбіркового іспиту: володіння державною мовою – 35 балів, загальні теоретичні знання у сфері права – 84 бали, загальний результат – 119 балів).
За результатами тестування рівня особистих морально-психологічних якостей та інтерв’ю з психологом визнано високий рівень співпадіння морально-психологічних якостей Ріяка Є.О. із нормативним профілем.
Відповідно до положень пункту 8 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює проведення стосовно осіб, які успішно склали відбірковий іспит, спеціальної перевірки в порядку, визначеному законодавством про запобігання корупції, з урахуванням особливостей, визначених статтею 74 цього Закону.
Згідно з положеннями частини першої статті 74 Закону для проведення спеціальної перевірки Комісія надсилає до уповноважених органів запити про перевірку відповідних відомостей щодо осіб, які успішно склали відбірковий іспит.
Комісія в межах проведення спеціальної перевірки направила запит до Міністерства оборони України з проханням надати відомості про кандидата на посаду судді Ріяка Є.О. (були вказані адреса фактичного проживання та адреса реєстрації проживання, а також додано копії анкети кандидата та паспорта), а саме інформацію стосовно відношення кандидата до військового обов’язку, а також інші відомості, які можуть вказувати на відповідність кандидата критеріям компетентності або доброчесності.
Міністерство оборони України у відповіді від 21 грудня 2017 року повідомило Комісію, що 16 лютого 2017 року Ріяка Є.О. було знято з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв’язку з вибуттям до нового місця проживання. За місцем фактичного проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2 на військовий облік він не став.
Також Комісія в межах проведення спеціальної перевірки направила запит до Національного агентства з питань запобігання корупції з проханням надати відомості про кандидата на посаду судді Ріяка Є.О. (були вказані адреса фактичного проживання та адреса реєстрації проживання, а також додано копії анкети кандидата та паспорта), а саме інформацію щодо результатів повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданої кандидатом на посаду судді, а також інші відомості, які можуть вказувати на відповідність кандидата критеріям компетентності або доброчесності.
Національне агентство з питань запобігання корупції у відповіді від 27 грудня 2017 року повідомило Комісію, що станом на 19 грудня 2017 року в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відсутня декларація Ріяка Є.О., як кандидата на посаду, за 2016 рік. Ураховуючи викладене, НАЗК залишило без розгляду запит щодо проведення спеціальної перевірки відомостей стосовно Ріяка Є.О.
Відповідно до частини п’ятої статті 74 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі одержання інформації, що може свідчити про невідповідність кандидата на посаду судді установленим цим Законом вимогам, Вища кваліфікаційна комісія суддів України розглядає її на своєму засіданні із запрошенням такого кандидата.
На засіданні Комісії 12 червня 2018 року Ріяко Є.О. пояснив, що на момент подання документів на конкурс його дійсно було знято з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_1 через продаж квартири та переїзд в інше місце проживання. Кандидат стверджував, що на початку січня 2018 року став на військовий облік в але військовий квиток надати ІНФОРМАЦІЯ_3 не може, оскільки дізнався про виклик в засідання Комісії, перебуваючи у від’їзді з міста Харкова.
Свою майже річну затримку між зняттям та постановкою на військовий облік Ріяко Є.О. обґрунтував тим, що не надто довіряє кваліфікації лікарів у РВК, тому проходив медичний огляд у надійному медичному закладі.
Стосовно відсутності в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, своєї декларації як кандидата на посаду за 2016 рік Ріяко Є.О. пояснив, що в електронному ключі від Приватбанку було неправильно записано його ім’я. Після виправлення помилки у кандидата залишалося лише півдоби до закінчення останнього дня подання декларації, тому він заповнив декларацію для Комісії у паперовому вигляді. Кандидат висловив готовність заповнити електронну декларацію, якщо Комісія попросить його про це.
У засіданні Комісії Ріяко Є.О. підтвердив, що не звертався письмово до РВК з проханням термінової постановки на військовий облік за відсутності офіційної реєстрації місця проживання, не звертався до НАЗК через технічні проблеми з вчасним поданням електронної декларації, а неподання до цього часу електронної декларації пояснив тим, що всі документи, здані до Комісії після закінчення дати їх приймання на конкурс, будуть вважатися недійсними.
Відповідно до частини шостої статті 74 Закону за результатами розгляду інформації Комісія ухвалює вмотивоване рішення про припинення подальшої участі у доборі кандидата на посаду судді.
Комісія під час прийняття рішення враховує відповідь Міністерства оборони України про відсутність Ріяка Є.О. на військовому обліку. Комісія бере до уваги той факт, що кандидат, який було знято з військового обліку на момент подання документів на конкурс, жодним чином не повідомив Комісію про постановления на військовий облік та не надав відповідних підтверджувальних документів.
Також Комісія констатує відсутність в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації Ріяка Є.О., як кандидата на посаду, за 2016 рік.
Заслухавши доповідача, членів Комісії, Ріяка Є.О., вивчивши та дослідивши матеріали справи у їх сукупності, керуючись статтями 70, 74, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
припинити участь Ріяка Євгена Олександровича у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: П.С. Луцюк
Ю.Г. Тітов
