Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання щодо реалізації Комісаренко Вікторією Дмитрівною права на участь у доборі з особливостями, визначеними пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), участь якої у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року, припинено відповідно до рішення Комісії,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду.
Верховною Радою України 03 жовтня 2017 року прийнято Закон України 2147- VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким внесено зміни до пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та надано право кандидатам на посаду судді, які були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, у разі якщо закінчення трирічного строку припало на період дев’яноста днів після набрання чинності Законом, взяти участь у процедурі добору без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки. Вказаний закон набрав чинності 29 листопада 2017 року.
Комісією 21 грудня 2017 року (рішення № 132/зп-17) оголошено про приймання заяв і документів для участі в оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду від кандидатів, які бажають скористатися правом участі у доборі з особливостями, передбаченими пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, та які були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів і включені до рейтингового списку, закінчення трирічного строку перебування в якому припало на період одного року до набрання або дев’яноста днів після набрання чинності Законом (30 вересня 2016 року).
Комісаренко Вікторія Дмитрівна у встановлений строк звернулася до Комісії із заявою про реалізацію її права на участь у доборі з особливостями, передбаченими пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Дослідивши подані до Комісії документи кандидата, заслухавши доповідача, Комісія встановила такі обставини.
Відповідно до пункту 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону кандидати на посаду судді, які були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, у разі якщо закінчення трирічного строку припало на період одного року до набрання або дев’яноста днів після набрання чинності цим Законом, а також кандидати, щодо яких на день набрання чинності цим Законом внесені рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, але яких не призначено на посаду судді, мають право взяти участь у доборі на посаду судді у порядку, встановленому цим Законом, без складання відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки. Такі кандидати повторно складають кваліфікаційний іспит та беруть участь у конкурсі на зайняття посади судді відповідно до результатів такого іспиту.
Згідно з рішенням Комісії від 23 грудня 2013 року № 1127/пп-13 Комісаренко Вікторію Дмитрівну зараховано як кандидата, який успішно склав кваліфікаційний іспит до резерву на заміщення вакантних посад суддів.
Рішенням Комісії від 15 вересня 2016 року № 46/пп-16 Комісаренко Вікторію Дмитрівну рекомендовано для призначення на посаду судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області та виключено з резерву на заміщення вакантних посад суддів з 15 вересня 2016 року.
Рішенням Вищої ради юстиції від 22 вересня 2016 року № 2876/0/15-16 відмовлено у внесенні подання Президентові України про призначення Комісаренко Вікторії Дмитрівни на посаду судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області, оскільки вона на час звернення до Комісії із заявою про участь у доборі кандидатів на посаду судді і на час прийняття рішення про допуск до добору не мала необхідного трирічного стажу роботи в галузі права після здобуття вищої юридичної освіти.
Отже, станом на день набрання чинності Законом, а саме 30 вересня 2016 року, процедуру призначення Комісаренко Вікторії Дмитрівни на посаду судді вперше завершено ухваленням рішення Вищої ради юстиції від 22 вересня 2016 року № 2876/0/15-16.
За таких обставин рішення Комісії від 15 вересня 2016 року № 46/пп-16 про рекомендування Комісаренко Вікторії Дмитрівни для призначення на посаду судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області є актом одноразового застосування, який вичерпав свою дію та втратив чинність у зв’язку з ухваленням Вищою радою юстиції згаданого рішення.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку про наявність підстав для відмови Комісаренко Вікторії Дмитрівні в реалізації її права на участь у доборі з особливостями, передбаченими пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101, пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Комісія
вирішила:
відмовити Комісаренко Вікторії Дмитрівні у поновленні участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду з особливостями, визначеними пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Т.В. Лукаш
