Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Прилипка С.М.,
розглянувши питання допуску Перепелиці Людмили Анатоліївни до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду з особливостями, визначеними пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду та затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі – Умови).
Рішенням Комісії від 21 грудня 2017 року № 132/зп-17 оголошено про приймання заяв і документів для участі в оголошеному рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду від кандидатів, які бажають скористатися правом участі у доборі з особливостями, передбаченими пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а також були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, закінчення трирічного строку перебування в якому припало на період одного року до набрання або дев’яноста днів після набрання чинності Законом (30 вересня 2016 року).
Вказаним рішенням передбачено, що кандидати на посаду судді, які бажають скористатися правом участі у доборі з особливостями, передбаченими пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а також були зараховані до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включені до рейтингового списку, закінчення трирічного строку перебування в якому припало на період одного року до набрання або дев’яноста днів після набрання чинності Законом (30 вересня 2016 року), повинні подати до Комісії заяву згідно з додатком 1 до зазначеного вище рішення та документи, передбачені Умовами подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженими рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17, без проходження процедури реєстрації намірів взяти участь у конкурсі.
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає документи, визначені частиною першою статті 71 Закону, в порядку та строки, передбачені Умовами.
Відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з частиною п’ятою статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою цієї статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
До Комісії у встановлений строк із заявою про допуск до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду та реалізацію права на участь у доборі без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки як кандидата, якого було зараховано до резерву на заміщення вакантних посад суддів та включено до рейтингового списку, закінчення трирічного строку перебування в якому припало на період одного року до набрання/дев’яноста днів після набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів», звернулася Перепелиця Л.А.
Під час перевірки Комісією поданих Перепелицею Л.А. документів на відповідність переліку та вимогам до оформлення, як передбачено підпунктом 2 пункту 25 розділу Умов, встановлено недотримання кандидатом відповідних правил.
Положеннями пункту 11 частини першої статті 71 Закону передбачено, що для участі у доборі кандидат на посаду судді подає у тому числі декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування (далі – декларація) у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції.
Відповідно до частини третьої статті 45, пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» особа, яка претендує на зайняття, зокрема, посади судді, до призначення або обрання на посаду подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Така декларація подається шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Пунктом 18 Умов передбачено, що для підтвердження факту подання цієї декларації особа надає Комісії роздруковану копію відповідної декларації та посилання на неї.
Перепелиця Л.А. наведені вимоги не виконала, оскільки до заяви вона додала декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2016 рік та не додала жодних документів на підтвердження подання декларації за 2017 рік. Крім того, згідно з інформацією Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларація Перепелиці Л.А. за 2017 рік також відсутня.
Положеннями частини шостої статті 71 Закону визначено, що особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають вимогам, до добору не допускаються.
Ураховуючи, що Перепелиця Л.А. вказаних вимог Закону не виконала та не подала декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції, у допуску до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду з особливостями, визначеними пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної підготовки їй слід відмовити.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Перепелиці Людмилі Анатоліївні у допуску до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду з особливостями, визначеними пунктом 29 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.М. Прилипко
