Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Устименко В.Є.,
членів Комісії: Луцюка П.С., Шилової Т.С.,
розглянувши питання про визначення результатів кваліфікаційного оцінювання кандидата на зайняття вакантної посади судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (далі - КГС у складі Верховного Суду) Картере Валерія Івановича в межах конкурсу, оголошеного Вищою кваліфікаційною комісією суддів України 02 серпня 2018 року,
встановила:
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 185/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, зокрема в КГС у складі Верховного Суду 16 вакантних посад.
Згідно з частиною одинадцятою статті 79 Закону У країн «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402 - VIII (далі - Закон) Комісія проводить такий конкурс на основі рейтингу учасників за результатами кваліфікаційного оцінювання.
Картере В.І. 12 вересня 2018 року звернувся до Комісії із заявою про проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя в КГС у складі Верховного Суду як особа, яка має стаж роботи на посаді судді не менше десяти років (пункт 1 частини першої статті 38 Закону).
Рішенням Комісії в складі колегії від 24 жовтня 2018 року № 191/вс - 18 Картере В.І. допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі в конкурсі на посаду судді КГС у складі Верховного Суду.
Комісією 18 жовтня 2018 року ухвалено рішення № 231/зп-18 про призначення кваліфікаційного оцінювання кандидатів у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів КГС у складі Верховного Суду.
У межах проведення конкурсу Картере В.І. за результатами першого етапу кваліфікаційного оцінювання - «складення іспиту» було допущено до наступного етапу кваліфікаційного оцінювання - «дослідження досьє та проведення співбесіди».
Відповідно до частини першої та другої статті 83 Закону кваліфікаційне оцінювання проводиться Вищою кваліфікаційною комісією суддів України з метою визначення здатності судді (кандидата на посаду судді) здійснювати правосуддя у відповідному суді за визначеними критеріями. Такими критеріями є: компетентність (професійна, особиста, соціальна тощо), професійна етика, доброчесність.
Частиною першою статті 85 Закону передбачено, що кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи:
- складення іспиту (складення анонімного письмового тестування та виконання практичного завдання);
- дослідження досьє та проведення співбесіди.
Згідно з пунктом 6.4 Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (зі змінами), кваліфікаційне оцінювання проводиться відповідно до порядку та методології кваліфікаційного оцінювання.
Відповідно до пунктів 1, 2 глави 6 розділу II Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення, затвердженого рішенням Комісії від 03 листопада 2016 року № 143/зп - 16 у редакції рішення Комісії від 13 лютого 2018 року № 20/зп - 18 (зі змінами) (далі - Положення), встановлення відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям кваліфікаційного оцінювання здійснюється членами Комісії за їх внутрішнім переконанням відповідно до результатів кваліфікаційного оцінювання. Показники відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям кваліфікаційного оцінювання досліджуються окремо один від одного та в сукупності.
Згідно з положеннями статті 87 Закону з метою сприяння Вищій кваліфікаційній комісії суддів України у встановленні відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям професійної етики та доброчесності для цілей кваліфікаційного оцінювання утворюється Громадська рада доброчесності, яка, зокрема, надає Комісії інформацію щодо судді (кандидата на посаду судді), а за наявності відповідних підстав - висновок про невідповідність судді (кандидата на посаду судді) критеріям професійної етики та доброчесності.
Підпунктом 4.10.5 пункту 4.10 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (з наступними змінами) (далі - Регламент), передбачено, що висновок або інформація розглядаються Комісією під час співбесіди на відповідному засіданні в порядку, визначеному цим Регламентом та Положенням про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення.
Громадської радою доброчесності 18 січня 2019 року направлено до Комісії висновок про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду Картере В.І. критеріям доброчесності та професійної етики, затверджений того ж дня (далі - висновок ГРД).
За рішенням Комісії в складі колегії від 08 лютого 2019 року № 185/вс - 19 Картере В.І. визнано таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя в КГС у складі Верховного Суду. Рішення набирає чинності відповідно до абзацу третього підпункту 4.10.8 пункту 4.10 розділу IV Регламенту.
Рішенням Комісії у пленарному складі від 19 лютого 2019 року № 222/вс-19 вирішено підтримати рішення Комісії у складі колегії від 08 лютого 2019 року № 185/вс-19 про підтвердження здатності кандидата на посаду судді КГС у складі Верховного Суду Картере В.І. здійснювати правосуддя. Також доручено Комісії у складі колегії завершити проведення кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді КГС у складі Верховного Суду Картере В.І.
Картере В.І. 12 листопада 2018 року склав анонімне письмове тестування, за результатами якого набрав 79,5 бала. За підсумками виконаного практичного завдання Картере В.І. набрав 87 балів. Загальний результат складеного кандидатом Картере В.І. іспиту становить 166,5 бала.
Відповідно до частини третьої статті 85 Закону рішенням Комісії від 30 листопада 2018 року № 290/зп-18 призначено тестування особистих морально-психологічних якостей і загальних здібностей 257 учасникам конкурсу на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, зокрема Картере В.І.
Картере В.І. склав тестування особистих морально-психологічних якостей і загальних здібностей, за результатами якого підготовлено висновок та визначено рівні показників критеріїв особистої, соціальної компетентності, професійної етики та доброчесності.
Комісія, дослідивши досьє, матеріали, що надійшли за результатами спеціальної перевірки, надані кандидатом пояснення, дійшла таких висновків.
За критерієм компетентності (професійної, особистої та соціальної) кандидат Картере В.І. набрав 382,5 бала. За цими критеріями кандидата оцінено Комісією на підставі результатів іспиту, тестування особистих морально- психологічних якостей і загальних здібностей, дослідження інформації, яка міститься у досьє, та співбесіди за показниками, визначеними відповідними пунктами глав 2 та 3 розділу II Положення.
За критерієм професійної етики, оціненим за показниками, визначеними пунктом 10 глави 3 розділу II Положення, Картере В.І. набрав 186 балів. За критерієм доброчесності, оціненим за показниками, визначеними пунктом 11 глави 3 розділу II Положення, Картере В.І. набрав 182 бали. За цими критеріями Картере В.І. оцінено на підставі результатів тестування особистих морально- психологічних якостей і загальних здібностей, дослідження інформації, яка міститься у досьє, та співбесіди.
Таким чином, за результатами кваліфікаційного оцінювання кандидат на посаду судді КГС у складі Верховного Суду Картере В.І. набрав 750,5 бала.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 79, 81, 83-86, 88, 93, 101 Закону, Регламентом, Положенням, Комісія
вирішила:
визначити, що за результатами кваліфікаційного оцінювання Картере Валерія Івановича, якого визнано таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя в Касаційному господарському суді у складі Верховного Суду, набрав 750,5 бала.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: П.С. Луцюк
Т.С. Шилова
