Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про підтримку рішення Комісії у складі колегії від 11 лютого 2019 року № 191/вс-19 про підтвердження здатності кандидата на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Стеценка Семена Григоровича здійснювати правосуддя, ухваленого в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, відповідно до абзацу третього підпункту 4.10.8 пункту 4.10 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України,
встановила:
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 185/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, зокрема 26 посад у Касаційному адміністративному суді.
Стеценко Семен Григорович звернувся до Комісії із заявою від 13 вересня 2018 року про проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя в Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду як особа, яка має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років.
Комісією 02 жовтня 2018 року ухвалено рішення № 54/вс-18, зокрема, про допуск Стеценка С.Г. до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посади суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Рішенням Комісії від 18 жовтня 2018 року № 231/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання в межах конкурсу на зайняття 26 вакантних посад суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 157 кандидатів, зокрема Стеценка С.Г.
У межах проведення конкурсу Стеценка С.Г. за результатами етапу кваліфікаційного оцінювання - «Складення іспиту», було допущено до наступного етапу кваліфікаційного оцінювання - «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Відповідно до положень статті 87 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі - Закон) з метою сприяння Вищій кваліфікаційній комісії суддів України у встановленні відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям професійної етики та доброчесності для цілей кваліфікаційного оцінювання утворюється Громадська рада доброчесності, яка, зокрема, надає Комісії інформацію щодо судді (кандидата на посаду судді), а за наявності відповідних підстав - висновок про невідповідність судді (кандидата на посаду судді) критеріям професійної етики та доброчесності.
Підпунктом 4.10.5 пункту 4.10 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (з наступними змінами) (далі - Регламент), передбачено, що висновок або інформація розглядаються Комісією під час співбесіди на відповідному засіданні в порядку, визначеному Регламентом та Положенням про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення.
Громадською радою доброчесності 29 січня 2019 року надано Комісії висновок про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду Стеценка Семена Григоровича критеріям доброчесності та професійної етики, затверджений 28 січня 2019 року.
Комісією у складі колегії 08 лютого та 11 лютого 2019 року проведено співбесіду з Стеценком С.Г., під час якої обговорено відомості щодо його відповідності критеріям професійної етики та доброчесності, зокрема, обставини, вказані у висновку ГРД.
Стосовно доводів, зазначених у висновку ГРД, Стеценко С.Г. надав пояснення та копії підтверджувальних документів.
Комісія у складі колегії, дослідивши досьє, висновок ГРД, пояснення кандидата та долучені до них документи, не встановила підстав для оцінювання кандидата за критеріями професійної етики та доброчесності у 0 балів та ухвалила рішення від 11 лютого 2019 року № 191/вс-19, згідно з яким Стеценка С.Г. визнано таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду. Рішення набирає чинності відповідно до абзацу третього підпункту 4.10.8 пункту 4.10 розділу IV Регламенту.
Згідно з підпунктом 4.10.8 пункту 4.10 розділу IV Регламенту у разі ухвалення рішення про підтвердження здатності судді (кандидата на посаду судді) здійснювати правосуддя у відповідному суді за наявності висновку Комісією у складі колегії ухвалюється протокольне рішення про винесення на розгляд Комісії у пленарному складі питання щодо підтримки зазначеного рішення відповідно до вимог абзацу другого частини першої статті 88 Закону.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 88 Закону рішення про підтвердження здатності судді (кандидата на посаду судді) здійснювати правосуддя у відповідному суді набирає чинності з дня ухвалення цього рішення у разі, якщо воно буде підтримане не менше ніж одинадцятьма членами Комісії.
Комісія у пленарному складі, заслухавши доповідача, дослідивши рішення Комісії від 11 лютого 2019 року № 191/вс-19, ухвалене у складі колегії, висновок ГРД та пояснення кандидата, встановила, що Комісією у складі колегії у повному обсязі досліджено матеріали досьє кандидата Стеценка С.Г., зокрема обставини, викладені у висновку ГРД, пояснення кандидата та ухвалено обґрунтоване рішення про визнання Стеценка С.Г. таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя у Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду.
Зважаючи на вказане, більш ніж одинадцятьма голосами Комісія дійшла висновку про підтримку рішення Комісії від 11 лютого 2019 року № 191/вс-19, ухваленого у складі колегії, про підтвердження здатності кандидата на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Стеценка С.Г. здійснювати правосуддя.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 88, 93, 101 Закону, Регламентом, Комісія
вирішила:
підтримати рішення Комісії у складі колегії від 11 лютого 2019 року № 191/вс-19 про підтвердження здатності кандидата на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Стеценка Семена Григоровича здійснювати правосуддя.
Комісії у складі колегії завершити проведення кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Стеценка Семена Григоровича.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка