Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА (доповідач), Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про рекомендування судді Окружного адміністративного суду міста Києва Балась Тетяни Павлівни для переведення на посаду судді до іншого суду без конкурсу,
встановила:
Указом Президента України від 12 березня 2012 року № 193/2012 Балась Т.П. призначено на посаду судді Окружного адміністративного суду міста Севастополя строком на п’ять років, Указом Президента України від 07 квітня 2015 року № 203/2015 Балась Т.П. переведено в межах п’ятирічного строку на посаду судді Окружного адміністративного суду міста Києва, Указом Президента України від 18 вересня 2019 року № 704/2019 Балась Т.П. призначено на посаду судді цього суду.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року № 2825-IX, який набрав чинності 15 грудня 2022 року, ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 133/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема судді Окружного адміністративного суду міста Києва Балась Т.П.
Рішенням Комісії від 31 травня 2019 року № 325/ко-19 визначено, що суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Балась Т.П. за результатами кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді набрала 735,875 бала; суддю визнано такою, що відповідає займаній посаді.
Частинами першою та другою статті 82 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) встановлено, що суддя може бути переведений, у тому числі тимчасово шляхом відрядження, на посаду судді до іншого суду Вищою радою правосуддя в порядку, передбаченому законом. Переведення судді на посаду судді до іншого суду здійснюється на підставі та в межах рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, внесеної за результатами конкурсу на зайняття вакантної посади судді, проведеного в порядку, визначеному главою 3 цього розділу.
Згідно з частиною першою статті 821 Закону переведення судді на посаду судді до іншого суду того самого або нижчого рівня може здійснюватися без конкурсу лише у випадках реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, в якому такий суддя обіймає посаду.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 93 Закону Комісія вносить до Вищої ради правосуддя рекомендацію про переведення судді відповідно до цього Закону, крім переведення у порядку дисциплінарного стягнення.
Відмова від переведення до іншого суду (в тому числі ухилення від виконання рішення про переведення) у разі ліквідації чи реорганізації суду, в якому суддя обіймає посаду, є підставою для звільнення судді за рішенням, ухваленим Вищою радою правосуддя (частина перша статті 117 Закону).
Пунктом 61 розділу ХІІ Закону визначено, що переведення судді на посаду судді до іншого суду того самого або нижчого рівня у разі реорганізації або ліквідації суду, в якому такий суддя обіймає посаду, може здійснюватися без конкурсу виключно після підтвердження таким суддею відповідності займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)».
Отже, переведення судді до іншого суду того самого рівня без конкурсу може здійснюватися виключно після підтвердження відповідності займаній посаді судді.
У заяві, яка надійшла на адресу Комісії 23 лютого 2026 року, Балась Т.П. просить рекомендувати її для переведення на посаду судді Київського міського окружного адміністративного суду без конкурсу.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 28 травня 2026 року № 1043/0/15-26 визначено на 2026 рік кількість суддів у місцевих та апеляційних судах, зокрема: у Київському окружному адміністративному суді – 47, Київському міському окружному адміністративному суді – 34.
Відповідно до Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року № 2825-IX ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва та утворено Київський міський окружний адміністративний суд, який наразі своєї роботи не розпочав. Нині справи розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Комісія виснує, що у зв’язку зі значною кількістю справ, що надійшли на розгляд до Київського окружного адміністративного суду суттєво збільшилося навантаження на суддів цього суду, що потребує вжиття організаційних заходів для забезпечення ефективної роботи суду.
Крім того, Комісією оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (рішення Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24) та прийняття від суддів, які мають намір бути переведеними до іншого місцевого суду, заяв про складання кваліфікаційного іспиту (рішення Комісії від 11 грудня 2024 року № 367/зп-24). За результатами добору буде забезпечено суддівськими кадрами Київський міський окружний адміністративний суд.
Отже, переведення Балась Т.П. на посаду судді Київського окружного адміністративного суду дозволить зменшити навантаження на діючих суддів, підвищити ефективність роботи суду, забезпечити своєчасний розгляд справ.
Зважаючи на те, що Балась Т.П. обіймає посаду судді ліквідованого Окружного адміністративного суду міста Києва та є такою, що підтвердила відповідність займаній посаді, Комісія дійшла висновку про наявність підстав рекомендувати її для переведення на вакантну посаду судді Київського окружного адміністративного суду без конкурсу.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України чотирнадцятьма голосами «ЗА» (Андрій ПАСІЧНИК, Михайло БОГОНІС, Людмила ВОЛКОВА, Віталій ГАЦЕЛЮК, Ярослав ДУХ, Роман КИДИСЮК, Надія КОБЕЦЬКА, Олег КОЛІУШ, Ігор КУШНІР, Володимир ЛУГАНСЬКИЙ, Олексій ОМЕЛЬЯН, Роман САБОДАШ, Руслан СИДОРОВИЧ, Сергій ЧУМАК) та одним голосом «ПРОТИ» (Руслан МЕЛЬНИК)
вирішила:
рекомендувати суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Балась Тетяну Павлівну для переведення на посаду судді Київського окружного адміністративного суду без конкурсу.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
