Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА (доповідач), Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про припинення кваліфікаційного оцінювання суддів на відповідність займаній посаді,
встановила:
Згідно з підпунктом 4 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом. Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади.
Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) передбачено, що відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному Законом, за правилами, які діяли до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри», та з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.
Відповідно до пункту 201 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, якщо Вищою радою правосуддя відмовлено в задоволенні подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про звільнення судді у зв’язку з його невідповідністю займаній посаді, суддя вважається таким, чию відповідність займаній посаді не оцінено відповідно до підпункту 4 пункту 161 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.
У такому разі оцінювання відповідності судді займаній посаді продовжується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України в пленарному складі зі стадії, що визначена Вищою радою правосуддя в рішенні про відмову в задоволенні подання про звільнення такого судді.
Якщо Вищою радою правосуддя не визначено такої стадії, оцінювання продовжується зі стадії, визначеної Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, з урахуванням мотивів рішення Вищої ради правосуддя про відмову в задоволенні подання про звільнення такого судді, включаючи рішення, прийняті Вищою радою правосуддя до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри».
Статтею 52 Закону передбачено, що суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та Закону призначений суддею, займає штатну суддівську посаду в одному із судів України і здійснює правосуддя на професійній основі.
Рішеннями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 20 жовтня 2017 року № 106/зп-17, від 01 лютого 2018 року № 8/зп-18, від 26 квітня 2018 року № 99/зп-18, від 07 червня 2018 року № 133/зп-18, від 26 березня 2019 року № 37/зп-19 та від 16 січня 2024 року № 2/пс-24 призначено кваліфікаційного оцінювання суддів на відповідність займаній посаді.
Рішеннями Вищої ради правосуддя 488 суддів, стосовно яких призначено кваліфікаційне оцінювання, звільнено з посад у зв’язку з поданням заяви про відставку, 59 суддів – у зв’язку з вчиненням істотного дисциплінарного проступку, 13 суддів – за власним бажанням.
Наказами голів судів припинено повноваження та відраховано зі штату 44 суддів у зв’язку зі смертю, 5 суддів – у зв’язку з досягненням ними шістдесяти п’яти років.
Також наказами голів судів припинено трудові відносини та відраховано зі штату 3 суддів у зв’язку із закінченням п’ятирічного строку, після спливу якого їх не обрано на посаду судді безстроково, оскільки повноваження суддів, призначених на посаду строком на п’ять років до набрання чинності Законом від 02 червня 2016 року, припиняються із закінченням строку, на який їх було призначено.
У рішенні Вищої ради правосуддя від 10 липня 2023 року № 701/0/15-23 зазначено про отримання суддею Брянківського міського суду Луганської області Снегірьовим Віталієм Андрійовичем громадянства російської федерації з 13 липня 2020 року та припинення його повноважень у зв’язку з набуттям громадянства іншої держави відповідно до статті 121 Закону.
Оскільки кваліфікаційне оцінювання згідно з пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону проводиться на відповідність займаній посаді, звільнення судді з посади, припинення повноважень судді на підставі статей 115–116, 120–121, 123, 125 Закону має наслідком припинення процедури кваліфікаційного оцінювання.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку про необхідність припинення кваліфікаційного оцінювання 613 суддів.
Керуючись статтями 83, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
припинити проведення кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді 613 суддів, визначених у додатку до цього рішення.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
