Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Сергія ЧУМАКА (доповідач),
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 травня 2025 року № 608/дс-25 про відмову Донцю Артему Анатолійовичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
Заяву про участь у Доборі подав Донець Артем Анатолійович.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 травня 2025 року № 608/дс-25 Донцю А.А. відмовлено в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, у зв’язку з поданням ним витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» від 03 лютого 2025 року.
Від Донця А.А. 02 червня 2025 року надійшла до Комісії заява, у якій він просив переглянути рішення, прийняте Комісією 21 травня 2025 року № 608/дс- 25, та допустити його до участі в Доборі. До заяви Донець А.А. додав копію вказаного витягу від 29 травня 2025 року. Також він зазначає, що витяг від 03 лютого 2025 року відповідає вимогам Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) та містить достовірну і актуальну на момент подання інформацію про відсутність у нього судимості.
Вважає, що вказівка на обов’язковість подання витягу, датованого виключно після 01 березня 2025 року, по суті є додатковою вимогою і не може бути підставою для відмови в допуску з посиланням на норму Закону, яка такої вимоги не містить. Дії з оформлення витягу раніше встановленого строку обумовлені бажанням забезпечити завчасний збір документів для участі у Доборі з урахуванням особливостей служби.
Донця А.А. належним чином повідомлено про дату, час і місце проведення засідання Комісії, у засідання він не прибув.
Дослідивши заяву Донця А.А., подані документи, Комісія дійшла висновку про відмову в задоволенні заяви з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 13 частини першої статті 72 Закону визначено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України інші документи, що підтверджують відповідність особи вимогам, передбаченим статтею 69 Закону.
До таких документів відповідно до підпункту 13.15.1 пункту 13 Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення), належить, зокрема, витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості».
Частиною другою статті 73 Закону визначено, що особа має відповідати вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі. Зміст цієї норми закріплено в підпункті 13.15.1 пункту 13 Оголошення: витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» має бути отримано не раніше 01 березня 2025 року.
Комісією встановлено, що Донцем А.А. подано витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» від 03 лютого 2025 року.
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Отже, колегія Комісії дійшла обґрунтованого висновку про відмову Донцю А.А. в допуску до участі в Доборі, у зв’язку з чим підстави для перегляду рішення Комісії та допуску Донця А.А. до участі в доборі на посаду судді місцевого суду відсутні.
Доводи Донця А.А. стосовно того, що оформлення витягу раніше встановленого строку обумовлені бажанням забезпечити завчасний збір документів для участі в Доборі з урахуванням особливостей служби, висновків колегії не спростовують. Комісія вважає, що 2,5 місяця з дати оголошення Конкурсу – 11 грудня 2024 року, і до дня початку подання документів – 01 березня 2025 року, є достатнім строком для формування особою належного і повного пакета документів, неподання якого виключає можливість допуску до участі в Доборі.
Крім того, рішенням Комісії від 15 січня 2025 року № 14/зп-25 визначено особливий порядок подання військовослужбовцями документів для участі в Доборі. Відповідно до цього порядку період подання документів для військовослужбовців – з 01 березня 2025 року до 01 травня 2025 року (включно).
Керуючись статтями 69–73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Донцю Артему Анатолійовичу в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 травня 2025 року № 608/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Сергій ЧУМАК
