Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Гладія С.В.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання щодо відповідності Бессараб Наталі Миколаївни вимогам до кандидата на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду та допуску її до кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу, оголошеного Комісією 02 серпня 2018 року,
встановила:
Згідно зі статтею 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі – Закон) конкурс на зайняття вакантних посад суддів Верховного Суду у відповідних касаційних судах проводиться Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) відповідно до цього Закону.
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 185/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегій.
Згідно з частиною першою статті 38 Закону суддею Верховного Суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також відповідає одній із таких вимог: 1) має стаж роботи на посаді судді не менше десяти років; 2) має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років, 3) має досвід професійної діяльності адвоката, в тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років; 4) має сукупний стаж (досвід) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених пунктами 1-3 цієї частини, щонайменше десять років.
Відповідно до частини другої статті 81 Закону на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою може бути призначена особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також відповідає одній із вимог, визначених частиною першою статті 38 цього Закону.
З метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою кандидат на посаду судді подає до Комісії документи, передбачені частиною четвертою статті 81 Закону.
Комісія згідно з частиною п’ятою статті 81 Закону: 1) на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє; 2) проводить кваліфікаційне оцінювання кандидата на посаду судді Верховного Суду; 3) проводить спеціальну перевірку щодо кандидатів на посаду судді, які допущені до етапу дослідження досьє та проведення співбесіди кваліфікаційного оцінювання.
Для участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду допускаються особи, які: 1) у порядку та строки, визначені Умовами, подали всі необхідні документи; 2) на день подання документів відповідають встановленим статтями 38, 69 та 81 Закону вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду (пункт 3 Умов).
До Комісії із заявою для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді у Касаційному цивільному суді у складі Верховного Суду звернулася Бессараб Наталя Миколаївна як особа, яка відповідає вимогам пункту 4 частини першої статті 38 Закону, в якій також просила провести стосовно неї кваліфікаційне оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Дослідивши подані документи кандидата, заслухавши доповідача, Комісія встановила такі обставини.
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 81 Закону з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою кандидат на посаду судді подає до Комісії в тому числі документи, визначені пунктами 2–13 частини першої статті 71 цього Закону.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 71 Закону кандидат на посаду судді подає декларацію родинних зв’язків та декларацію доброчесності кандидата на посаду судді.
Згідно з пунктами 12–13 Умов декларація родинних зв’язків та декларація доброчесності подаються особисто кандидатом шляхом їх заповнення на офіційному веб-сайті Комісії за правилами заповнення та подання таких декларацій. Для підтвердження факту подання декларацій кандидат долучає до заяви їх роздруковані копії.
Кандидатом в порушення вказаних вимог декларація родинних зв’язків та декларація доброчесності не подані шляхом їх заповнення на офіційному веб-сайті Комісії, а направлені в паперовому вигляді. До цих декларацій кандидат долучила заяву про неможливість їх заповнення на офіційному веб-сайті у зв’язку з відсутністю електронного цифрового підпису.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку про наявність визначених законом підстав для відмови Бессараб Наталі Миколаївні у допуску до участі у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Верховного Суду.
Керуючись статтями 38,79, 81, 93, 101 Закону, Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Бессараб Наталі Миколаївні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року.
Головуючий С.В. Гладій
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Т.В. Лукаш
