Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Щотки С.О.,
членів Комісії: Козлова А.Г., Шилової Т.С.,
розглянувши питання щодо відповідності Жуковської Людмили Аркадіївни вимогам до кандидата на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та її допуску до кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу, оголошеного Комісією 02 серпня 2018 року,
встановила:
Частиною дев’ятою статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі - Закон) передбачено, що Комісія проводить конкурс на зайняття вакантних посад суддів апеляційного суду чи суддів Верховного Суду на основі рейтингу учасників за результатами кваліфікаційного оцінювання.
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 185/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду: у Касаційному адміністративному суді — 26 посад; у Касаційному господарському суді — 16; у Касаційному кримінальному суді — 13; у Касаційному цивільному суді - 23 посади. Вказаним рішенням Комісії затверджено умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі - Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегій.
Згідно з вимогами Закону призначення на посаду судді Верховного Суду здійснюється за спеціальною процедурою (стаття 81 Закону).
Відповідно до визначеного Законом порядку кандидат з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою подає до Комісії: 1) письмову заяву про проведення кваліфікаційного оцінювання, 2) документи, визначені пунктами 2-13 частини першої статті 71 Закону; 3) документи, які підтверджують дотримання однієї з вимог, визначених частиною першою статті 38 Закону (частина четверта статті 81 Закону).
Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє (пункт 1 частина п’ята статті 81 Закону).
Умовами та розділом IV Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (в чинній редакції, далі - Положення), визначено порядок подання кандидатами на посаду судді документів та процедуру розгляду поданих документів.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії-доповідач здійснює перевірку:
1) відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом;
2) дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі;
3) поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
За результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення (пункт 4.6 розділу IV Положення).
Дослідивши документи, подані кандидатом до Комісії, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про відмову у допуску Жуковської JI.A. до участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду з огляду на таке.
Комісія встановила, що Жуковська Л.А. звернулася 13 вересня 2018 року із заявою про проведення кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за спеціальною процедурою як особа, яка відповідає вимогам пункту 1 частини першої статті 38 Закону, тобто як особа, яка має стаж роботи на посаді судді не менше 10 років.
Указом Президента України від 19 вересня 2008 року № 843/2008 Жуковську Л.А. призначено на посаду судді Рівненського окружного адміністративного суду строком на п’ять років.
Таким чином, стаж її роботи на посаді судді на день звернення до Комісії із заявою становить дев’ять років, 11 місяців та 25 днів, що свідчить про невідповідність кандидата вимогам, передбаченим пунктом 1 частини першої статті 38 Закону.
З огляду на викладене Жуковська Л.А. не відповідає вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду, визначеним пунктом 1 частини першої статті 38 Закону.
Керуючись статтями 38, 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Жуковській Людмилі Аркадіївні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року.
Головуючий С.О. Щотка
Члени Комісії: А.Г. Козлов
Т.С. Шилова
