Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Бутенка В.І.,
членів Комісії: Макарчука М.А., Мішина М.І.,
розглянувши питання щодо відповідності Рояка Сергія Борисовича вимогам до кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду та допуску його до кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу, оголошеного Комісією 02 серпня 2018 року,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі - Комісія) 02 серпня 2018 року ухвалено рішення № 186/зп-18 про оголошення конкурсу на зайняття 39 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду (далі - Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегій.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі - Положення).
Відповідно до частини третьої статті 81 Закону на посаду судді відповідного апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду за спеціальною процедурою може бути призначена особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді та з відповідною спеціалізацією, а також відповідає одній із вимог, визначених частиною першою статті 28 (для апеляційного суду), частиною першою чи другою статті 33 (для вищого спеціалізованого суду) цього Закону.
Згідно з частиною другою статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» на посаду судді Вищого антикорупційного суду може бути призначений громадянин України, якщо він відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, передбаченим Законом, а також володіє знаннями та практичними навичками, необхідними для здійснення судочинства у справах, пов’язаних з корупцією, та відповідає одній із таких вимог: 1) має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років; 2) має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше сім років; 3) має досвід професійної діяльності адвоката, у тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше сім років; 4) має сукупний стаж (досвід) зазначеної у пунктах 1-3 цієї частини роботи (професійної діяльності) щонайменше сім років.
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє.
Дослідивши подані кандидатом Рояком С.Б. до Комісії документи, заслухавши доповідача, Комісією встановлено обставини, які свідчать про наявність підстав для відмови йому у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Так, 13 вересня 2018 року Рояк С.Б. звернувся до Комісії із заявою про участь у конкурсі на зайняття посади судді Вищого антикорупційного суду.
Відповідно до частини другої статті 33 Закону суддею Вищого антикорупційного суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Вищому антикорупційному суді, а також відповідає іншим вимогам, встановленим законом.
Статтею 81 Закону визначено порядок призначення на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду за спеціальною процедурою.
Частиною четвертою зазначеної норми Закону встановлено перелік документів, які кандидат повинен подати для участі у доборі.
Однак кандидатом не подано:
- копії диплома про вищу освіту;
- копії трудової книжки;
- медичної довідки про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів;
- сертифіката про проходження профілактичного наркологічного огляду;
- довідки про відсутність судимості;
- копії декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік;
- копії військового квитка або документа, що його замінює;
- копії документів, що підтверджують досвід професійної діяльності адвоката.
Рояк С.Б. зазначену вимогу частини четвертої статті 81 Закону не виконав, що своєю чергою унеможливить проведення спеціальної перевірки стосовно нього.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку щодо необхідності відмови Рояку С.Б. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Керуючись статтями 33, 79, 81, 93, 101 Закону, статтею 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», Положенням та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Рояку Сергію Борисовичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: М.А. Макарчук
М.І. Мішин