Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Бутенка В.І.,
членів Комісії: Макарчука М.А., Мішина М.І.,
розглянувши питання щодо відповідності Дороша Сергія Петровича вимогам до кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду та допуску його до кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу, оголошеного Комісією 02 серпня 2018 року,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 02 серпня 2018 року ухвалено рішення № 186/зп-18 про оголошення конкурсу на зайняття 39 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегій.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі - Положення).
Відповідно до частини третьої статті 81 Закону на посаду судді відповідного апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду за спеціальною процедурою може бути призначена особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді та з відповідною спеціалізацією, а також відповідає одній із вимог, визначених частиною першою статті 28 (для апеляційного суду), частиною першою чи другою статті 33 (для вищого спеціалізованого суду) цього Закону.
Згідно з частиною другою статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» на посаду судді Вищого антикорупційного суду може бути призначений громадянин України, якщо він відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, передбаченим Законом, а також володіє знаннями та практичними навичками, необхідними для здійснення судочинства у справах, пов’язаних з корупцією, та відповідає одній із таких вимог: 1) має стаж роботи на посаді судді не менше п’яти років; 2) має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше сім років; 3) має досвід професійної діяльності адвоката, у тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше сім років; 4) має сукупний стаж (досвід) зазначеної у пунктах 1–3 цієї частини роботи (професійної діяльності) щонайменше сім років.
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє.
Дослідивши подані кандидатом Дорошем С.П. до Комісії документи, заслухавши доповідача, Комісією встановлено обставини, які свідчать про наявність підстав для відмови йому у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Так, 10 вересня 2018 року Дорош С.П. особисто звернувся до Комісії із заявою про участь у конкурсі на зайняття посади судді Вищого антикорупційного суду.
Дорош Сергій Петрович, ____ року народження, має паспорт громадянина України. У 1996 році закінчив Львівський національний університет ім. І. Франка, отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та здобув кваліфікацію юриста.
Дорош С.П. 18 січня 2007 року отримав свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю, видане Київською міською кваліфікаційно- дисциплінарною комісією адвокатури.
З 15 липня 2014 року Дорош С.П. ІНФОРМАЦІЯ_1.
Як вбачається з долучених документів, стаж професійної діяльності адвоката Дороша С.П. на момент подання документів до Комісії становив сім років п’ять місяців і двадцять сім днів.
Відповідно до частини другої статті 33 Закону суддею Вищого антикорупційного суду може бути особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Вищому антикорупційному суді, а також відповідає іншим вимогам, встановленим законом.
Статтею 81 Закону визначено порядок призначення на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду за спеціальною процедурою.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» не може бути призначена суддею Вищого антикорупційного суду особа, яка упродовж десяти років, що передують призначенню, працювала (проходила службу) в органах прокуратури України, внутрішніх справ України, Національної поліції України, Державному бюро розслідувань, інших правоохоронних органах (органах правопорядку), податковій міліції, Службі безпеки України, митних органах, Національному антикорупційному бюро України, Національному агентстві з питань запобігання корупції, Національному агентстві України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Антимонопольному комітеті України, Рахунковій палаті, центральному органі виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму.
Частиною першою статті 1 Закону України «Про Національну гвардію України» визначено, що Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.
Таким чином, Дорош С.П. ІНФОРМАЦІЯ_1, а тому не може бути призначений на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку щодо необхідності відмови у допуску Дороша С.П. до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Керуючись статтями 33, 79, 81, 93, 101 Закону, статтею 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», Положенням та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Дорошу Сергію Петровичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії: М.А. Макарчук
М.І. Мішин
