Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого ˗ Патрюка М.В.,
членів Комісії: Заріцької А.О. (доповідач), Луцюка П.С., Прилипка С.М., Устименко В.Є.
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Київського районного суду міста Харкова Зуба Геннадія Анатолійовича за зверненням Житкова В.Г.,
встановила:
У жовтні 2015 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ˗ Комісія) надійшло звернення Житкова В.Г. щодо поведінки судді Київського районного суду міста Харкова Зуба Г.А.
Заявник повідомляє, що суддя Київського районного суду міста Харкова Зуб ГА. розглядаючи цивільну справу № 2-455/10/07 за його позовом до Українського державного науково-дослідницького інституту проблем водопостачання, водовідведення та охорони навколишнього природного середовища «УкрВОДГЕО» про поновлення на роботі порушив норми процесуального права при здійсненні правосуддя, правила щодо відводу, не вживав заходів щодо розгляду справи протягом строку, встановлено законом та зловживав службовим становищем.
З урахуванням викладених обставин, заявник просить Комісію притягнути суддю Київського районного суду міста Харкова Зуба Г.А. до відповідальності відповідно до чинного законодавства України.
Розглянувши висновок члена Комісії та зібрані в процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Знам’янського міськрайоннного суду Кіровоградської області Ябчик Н.М. необхідно відмовити з таких підстав.
За наявними матеріалами дисциплінарного провадження встановлено, що ухвалою Київського районного суду міста Харкова від 13 травня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Українського державного науково- дослідницького інституту проблем водопостачання, водовідведення та охорони навколишнього природного середовища «УкрВОДГЕО» про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та відшкодування моральної шкоди було роз’єднано.
Оскільки відповідно до Указу Президента України від 03 квітня 2005 року № 608/2005 «Про призначення суддів» Зуба Геннадія Анатолійовича було призначено суддею районного суду міста Харкова строком на п’ять років. Вказаний строк скінчився 03 квітня 2010 року.
Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про обрання суддів» від 09 вересня 2010 року № 2512-VІ Зуба Геннадія Анатолійовича було обрано суддею безстроково.
Відповідно до ухвали Київського районного суду міста Харкова від 28 вересня 2010 року було задоволено заяву представника позивача про відвід судді Зуба Г.А. у зв’язку з тим, що в.о. директора Українського державного науково-дослідницького інституту проблем водопостачання, водовідведення та охорони навколишнього природного середовища «УкрВОДГЕО» ОСОБА_4 колись навчався у військовому училищі разом з суддею Зубом Г.А.
Цивільну справу № 2-455/10/07 суддя Київського районного суду міста Харкова Зуб Г.А. розглядав біля 10 місяців, оскільки з квітня 2010 року по вересень 2010 року суддя Зубов Г.А. не мав повноважень на здійснення правосуддя і справа у його провадженні не перебувала.
З наявних матеріалів дисциплінарного провадження вбачається, що дійсно мало місце перевищення строків розгляду справи, але сталося це з об’єктивних обставин, обумовлених, зокрема, неодноразовою неявкою в судові засідання сторін, заявами деяких учасників процесу про відкладення розгляду справи, тощо.
Обставини, викладені у зверненні Житкова В.Г., стосуються його незгоди з процесуальними рішеннями судді Зуба Г.А. При цьому заявник, маючи сумнів у об’єктивності судді Зуба Г.А. подав заяву про його відвід, яку було задоволено суддею ухвалою суду від 28 вересня 2010 року.
Фактично заявник оцінює обставини справи, наводить свою оцінку тим чи іншим доказам у справі, і не вказує відомостей щодо підстав визначених статтею 92 Закону для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності.
Проте, Комісія не є органом правосуддя та не наділена повноваженнями встановлювати або оцінювати обставини справи, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, а також перевіряти законність і обґрунтованість судових рішень.
Відповідно до частини першої статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді передбачено статтею 92 Закону.
Оскільки у діях судді Київського районного суду міста Харкова Зуба Г.А. не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 92 Закону, підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно нього відсутні.
Керуючись статтями 92-96, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Київського районного суду міста Харкова Зуба Геннадія Анатолійовича за зверненням Житкова В.Г.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: П.С. Луцюк
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
