Вища кваліфікаційна комісія суддів України в пленарному складі:
головуючого – Щотки С.О.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Шилової Т.С.,
розглянувши питання про призначення кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді та кваліфікаційного оцінювання суддів у зв’язку з накладенням дисциплінарного стягнення,
встановила:
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) підставою для призначення кваліфікаційного оцінювання є рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про його призначення у випадках, визначених законом.
Згідно з пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному Законом.
Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади за рішенням Вищої ради правосуддя на підставі подання відповідної колегії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
На сьогодні є необхідність призначити таке оцінювання стосовно 23 суддів.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 109 Закону до суддів може застосовуватися дисциплінарне стягнення у виді подання про тимчасове (від одного до шести місяців) відсторонення від здійснення правосуддя – з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді та обов’язковим направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації, визначеного органом, що здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів, та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 26 червня 2018 року № 2056/0/15-18 стосовно судді Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя Бойка Олександра Юрійовича застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді тимчасового, строком на шість місяців, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації слідчих суддів та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 05 липня 2018 року № 2143/0/15-18 стосовно судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Гайди-Герасименко Олени Дмитрівни застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді тимчасового, строком на три місяці, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді, направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань застосування процесуального законодавства щодо розгляду справ позовного провадження та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 липня 2018 року № 2292/0/15-18 стосовно судді Кіровського районного суду міста Кіровограда Галагана Олексія Валерійовича застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді тимчасового, строком на три місяці, відсторонення від здійснення правосуддя з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді та направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації з питань суддівської етики та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Стосовно суддів Бойка О.Ю. та Гайди-Герасименко О.Д. Комісією ухвалено рішення про припинення кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді судді, а стосовно Галагана О.В. таке кваліфікаційне оцінювання не призначалося.
На сьогодні до Комісії з Національної школи суддів України надійшли звіти про результати проходження згаданими суддями курсу підвищення кваліфікації, визначеного Вищою радою правосуддя.
Частиною першою статті 85 Закону передбачено, що кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи: 1) складення іспиту; 2) дослідження досьє та проведення співбесіди. Рішення про черговість етапів проведення кваліфікаційного оцінювання ухвалює Вища кваліфікаційна комісія суддів України.
Обговоривши питання порядку денного, Комісія дійшла висновку про призначення кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді стосовно 23 суддів місцевих та апеляційних судів та кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності 3 суддів здійснювати правосуддя у відповідних судах.
Відповідно до частини сьомої статті 94 Закону у разі необхідності Комісія може ухвалити рішення про залучення членів однієї палати до роботи іншої палати.
Згідно з пунктом 1.2 розділу І Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16, у складі Комісії діє кваліфікаційна палата та палата з питань добору і публічної служби суддів.
Підпунктом 2 пункту 1.3 розділу І Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України передбачено, що Комісія виконує функції та здійснює повноваження, зокрема, у складі кваліфікаційної палати з питань кваліфікаційного оцінювання.
Ураховуючи викладене, вбачається необхідність залучити до роботи кваліфікаційної палати Комісії членів палати з питань добору і публічної служби суддів Комісії Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельську Т.Ф., Гладія С.В., Заріцьку А.О., Козьякова С.Ю., Лукаша Т.В., Макарчука М.А. для проведення кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді та кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності суддів здійснювати правосуддя у відповідних судах.
Керуючись статтями 83–85, 93 та 101, пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, розділом І Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Комісія
вирішила:
- Призначити кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді згідно з додатком 1.
- Призначити кваліфікаційне оцінювання для підтвердження здатності суддів здійснювати правосуддя у відповідних судах згідно з додатком 2.
- Установити черговість етапів проведення кваліфікаційного оцінювання:
перший етап – складення іспиту;
другий етап – дослідження досьє та проведення співбесіди.
- Залучити до роботи кваліфікаційної палати Комісії членів палати з питань добору і публічної служби суддів Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельську Т.Ф., Гладія С.В., Заріцьку А.О., Козьякова С.Ю., Лукаша Т.В., Макарчука М.А. для проведення призначеного цим рішенням кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді та кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності суддів здійснювати правосуддя у відповідних судах.
Головуючий С.О. Щотка
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
