Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого ‑ Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Макарчука М.А., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сенькова Олександра Григоровича за зверненням Романішина О.О.,
встановила:
У липні 2014 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ˗ Комісія) надійшло звернення Романішина О.О. щодо поведінки судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сенькова О.Г., яка може мати наслідком притягнення його до дисциплінарної відповідальності з підстав, передбачених ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Заявник зазначає, що суддею Сеньковим О.Г. 07 квітня 2014 року постановлено ухвалу, якою відмовлено у відкритті провадження за заявою судді Андрощука Є.М. про відвід у справі № 683/421/14-к. При вирішенні вказаного питання суддею порушено норми процесуального права при здійсненні правосуддя, пов’язані, зокрема, з відмовою у доступі особи до правосуддя з підстав, не передбачених законом.
З урахуванням викладених обставин, заявник просить Комісію притягнути суддю Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сенькова О.Г. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України від 12 лютого 2015 року № 192-VIII «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі ‑ Закон), яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 Розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за даною скаргою має здійснюватися за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у скарзі обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сенькова О.Г. необхідно відмовити з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що у провадженні слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сенькова О.Г. перебувала справа № 683/421/14-к за заявою судді Андрощука Є.М. про відвід.
Ухвалою суду від 07 квітня 2014 року відмовлено у відкритті провадження за заявою судді Андрощука Є.М. про відвід.
Як зазначив суддя Сеньков О.Г. у поясненнях, наданих Комісії, 07 квітня 2014 року на підставі заяви слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Андрощука Є.М. розглядалася справа № 1-кс/683/181/2014. Зі змісту заяви убачалось, що під час розгляду слідчим суддею Андрощуком Є.М. справи за скаргою адвоката Романішина О.О. на бездіяльність слідчого заявник заявив йому відвід в усній формі посилаючись на те, що він покриває прокуратуру. Слідчий суддя Андрощук Є.М. в своїй заяві зазначив, що підстави відводу є надуманими, не відповідають дійсності і він не бажає давати пояснення.
Крім того суддя Сеньков О.Г. вказав, що адвокат Романішин О.О. письмову заяву про відвід судді Андрощуку Є.М. не подавав, а останній із заявою про самовідвід не звертався, тому підстав для відкриття провадження не було.
Згідно вимог діючого кримінального процесуального законодавства адвокат Романішин О.О. не був позбавлений права звернутись із заявою про відвід слідчому судді.
З матеріалів проведеної Комісією перевірки, порушень суддею Сеньковим О.Г. норм процесуального права при здійсненні правосуддя, пов’язаних, зокрема, з відмовою у доступі особи до правосуддя з підстав, не передбачених законом, під час розгляду справи № 683/421/14-к, не вбачається.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Оскільки в діях судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сенькова О.Г. не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року, підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно нього відсутні.
Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року, Комісія
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сенькова Олександра Григоровича за зверненням Романішина О.О.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
С.О. Щотка
