Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно суддів Солом'янського районного суду міста Києва Горбатовської Світлани Анатоліївни, Зінченка Сергія Володимировича, Сеніна Вадима Юрійовича за зверненнями Скороходова С.О., Боднара B.C.,
встановила:
Скороходов С.О., Боднар B.C. звернулися до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Комісія) щодо поведінки суддів Солом'янського районного суду міста Києва Горбатовської С.А., Зінченка С.В., Сеніна В.Ю., яка може мати наслідком притягнення їх до дисциплінарної відповідальності з підстав, передбачених ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Заявники зазначають, що суддями Горбатовською С.А., Зінченком С.В., Сеніним В.Ю. 12 липня 2013 року постановлено незаконну ухвалу, якою по справі оголошено перерву до 29 липня 2013 року у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_1, одночасно продовжено строк тримання під вартою останнього, порушено норми процесуального права, право обвинуваченого на захист, вимоги щодо неупередженого розгляду, правила суддівської етики.
З урахуванням викладених обставин, заявники просять Комісію притягнути суддів Солом'янського районного суду міста Києва Горбатовську С.А., Зінченка С.В., Сеніна В.Ю. до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України від 12 лютого 2015 року № 192-VIII «Про забезпечення права на справедливий суд» (далі – Закон), яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 Розділу II цього Закону (Прикінцеві та перехідні положення) заяви та скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги), відкриття відповідного дисциплінарного провадження.
Ураховуючи наведене, дисциплінарне провадження за даною скаргою має здійснюватися за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у скарзі обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно суддів Солом'янського районного суду міста Києва Горбатовської С.А., Зінченка С.В., Сеніна В.Ю. необхідно відмовити з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що 08 липня 2013 року до Солом’янського районного суду міста Києва надійшло кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 Кримінального кодексу України (далі – КК України).
Згідно із автоматизованим розподілом кримінальне провадження передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючої судді Горбатовської С.А., суддів Зінченка С.В., Сеніна В.Ю.
12 липня 2013 року Солом’янським районним судом міста Києва у попередньому судовому засіданні було постановлено ухвалу про відкладення попереднього розгляду кримінального провадження до 29 липня 2013 року. Одночасно вказаною ухвалою також продовжено обвинуваченому ОСОБА_1 строк тримання під вартою до 11 вересня 2013 року.
29 липня 2013 року проведено підготовче судове засідання, в якому судом постановлено ухвалу про повернення прокурору обвинувального акту стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 115 КК України.
Ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 20 серпня 2013 року відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою захисника Боднара B.C. в інтересах обвинуваченого ОСОБА_1 на ухвалу Солом’янського районного суду міста Києва від 29 липня 2013 року.
Ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 09 вересня 2013 року апеляційна скарга прокурора у справі на ухвалу від 29 липня 2013 року щодо ОСОБА_1 повернута прокурору Солом’янського району міста Києва.
Як зазначила суддя Горбатовська С.А. у поясненнях, наданих Комісії, 12 липня 2013 року в ході підготовчого судового засідання за участю сторін кримінального провадження: прокурорів прокуратури Солом’янського району міста Києва, потерпілої, захисника Бойчука В.П., обвинуваченого ОСОБА_1 продовжений строк дії обраного обвинуваченому в ході досудового розслідування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до 11 вересня 2013 року, підготовче судове засідання відкладено за клопотанням сторони захисту. З 12 листопада 2015 року і по даний час кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_1 за ч.1 ст.115 КК України перебуває на розгляді іншого складу Солом’янського районного суду міста Києва.
Зі змісту звернень та матеріалів перевірки вбачається, що доводи авторів звернень, стосуються незгоди із ухвалою Солом’янського районного суду міста Києва від 12 липня 2013 року про продовження обвинуваченому ОСОБА_1 строку тримання під вартою.
Як вбачається з матеріалів дисциплінарного провадження у підготовче засідання 12 липня 2013 року з’явилися прокурори Дяченко О.О., Денисюк М.П., потерпіла ОСОБА_2, захисник Бойчук В.П. та обвинувачений ОСОБА_1. За ініціативою захисника та обвинуваченого попереднє судове засідання відкладено до 29 липня 2013 року, питання щодо запобіжного заходу сторонами у судовому засіданні не заявили. Відповідно до ч. 3 ст. 315 Кримінального процесуального кодексу України під час підготовчого судового засідання суд за клопотанням учасників судового провадження має право обрати, змінити чи скасувати заходи забезпечення кримінального провадження, в тому числі запобіжний захід, обраний щодо обвинуваченого. При розгляді таких клопотань суд додержується правил, передбачених розділом II цього Кодексу. За відсутності зазначених клопотань сторін кримінального провадження застосування заходів забезпечення кримінального провадження, обраних під час досудового розслідування, вважається продовженим.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Оскільки в діях суддів Солом'янського районного суду міста Києва Горбатовської С.А., Зінченка С.В., Сеніна В.Ю. не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно них відсутні.
Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року, Комісія
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно суддів Солом'янського районного суду міста Києва Горбатовської Світлани Анатоліївни, Зінченка Сергія Володимировича, Сеніна Вадима Юрійовича за зверненнями Скороходова С.О., Боднара B.C.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
С.О. Щотка
