Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого — Тітова Ю.Г.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Кременецького районного суду Тернопільської області Варневич Людмили Богданівни за зверненням Мізоцького Олега Сергійовича,
встановила:
У серпні 2014 року до Комісії надійшло звернення Мізоцького О.С. щодо дій судді Кременецького районного суду Тернопільської області Варневич Л.Б., які можуть мати наслідком притягнення її до дисциплінарної відповідальності з підстав, передбачених статтею 83 Закону України від 07 липня 2010 року № 2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції, чинній на час подачі звернення до Комісії, далі - Закон № 2453-VІ).
У зверненні зазначено, що на розгляді у судді Кременецького районного суду Тернопільської області Варневич Л.Б. перебували позовні матеріали заявника про визнання недійсними розпоряджень Кременецької районної державної адміністрації, скасування договору оренди земельної ділянки та державної реєстрації договору, які він подав до суду 13 травня 2014 року.
Суддя допустила затягування розгляду цих матеріалів, оскільки протягом трьох місяців не вирішувала питання щодо відкриття провадження у справі.
Мізоцький О.С. вважає, що такі дії судді Варневич Л.Б. свідчать про упередженість та є підставою для притягнення її до дисциплінарної відповідальності.
На виконання вимог пункту 8 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 12 лютого 2015 року № 192-VIII «Про забезпечення права на справедливий суд» розгляд дисциплінарного провадження проводиться відповідно до вимог Закону № 2453-VІ «Про судоустрій та статус суддів» у редакції, чинній на час подачі звернення.
Розглянувши зібрані у процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Варневич Л.Б. слід відмовити з огляду на таке.
Встановлено, що 13 травня 2014 року за вхідним № 4343 у Кременецькому районному суді Тернопільської області були зареєстровані позовні матеріали Мізоцького О.С. до Кременецької РДА, ОСОБА_1, третя особа відділ держземагенства у Кременецькому районі про визнання недійсними розпоряджень, скасування договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації. Після автоматизованого розподілу позовні матеріали передані на розгляд судді Варневич Л.Б.
На виконання вимог частини третьої статті 122 ЦПК України, оскільки один з відповідачів є фізичною особою, суддя витребувала інформацію щодо місця його зареєстрованого місця проживання (перебування).
Судові запити на адресу управлінь державної міграційної служби в Тернопільській та Волинській областях були направлені судом 19, 29 травня 2014 року, Також 24 червня 2014 року суд направив нагадування про необхідність надати суду таку інформацію.
18 серпня 2014 року за вхідним № 7156/14 зареєстровано відповідь Івачівського районного сектору управління Державної міграційної служби України у Волинській області про місце реєстрації ОСОБА_1.
Судової ухвалою від цієї ж дати суддя Варневич Л.Б. відкрила провадження у справі за зазначеним вище позовом та призначила попереднє судове засідання на 28 серпня 2014 року.
Встановлені у дисциплінарному провадженні обставини підтверджуються письмовими поясненнями судді Варневич Л.Б., копіями позовної заяви Мізоцького О.С., судових запитів від 19, 29 травня, 24 червня 2014 року № 5716/14 вих., № 6178/2014 вих., № 7383/14 вих. відповідно, відповідей на них, судових процесуальних рішень, супровідного листа про направлення сторонам ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною четвертою статті 122 ЦПК України передбачено, що питання про відкриття провадження у справі або про відмову у відкритті провадження у справі суддя вирішує не пізніше трьох днів з дня надходження заяви або суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків, та не пізніше наступного дня після отримання судом у порядку, передбаченому частиною третьою цієї статті, інформації про місце проживання( перебування) фізичної особи.
Аналіз встановлених обставин свідчить, що дії судді Варневич Л.Б. щодо вирішення питання про відкриття провадження у цивільній справі за позовною заявою Мізоцького О.С. відповідають вимогам процесуального законодавства. Отже, дані звернення Мізоцького О.С. стосовно судді Варневич Л.Б. не містять відомостей, які б вказували на ознаки в її діях дисциплінарного проступку.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначені статтею 83 Закону № 2453-VІ.
Частиною четвертою статті 84 Закону № 2453-VІ передбачено, що дисциплінарну справу щодо судді не може бути порушено за заявою чи повідомленням, які не містять відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку судді.
Ураховуючи зазначене, та керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону № 2453-VІ, Комісія
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Кременецького районного суду Тернопільської області Варневич Людмили Богданівни за зверненням Мізоцького Олега Сергійовича.
Головуючий Ю.Г. Тітов
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
С.О. Щотка