Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого ˗ Патрюка М.В.,
членів палати: Заріцької А.О. (доповідач), Весельської Т.Ф., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Устименко В.Є.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області Ткаченка Олександра Анатолійовича за зверненням начальника відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області Бунякіна В.О.,
встановила:
У травні 2015 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ˗ Комісія) надійшло звернення Бунякіна В.О. щодо поведінки судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області Ткаченка О.А., яка може мати наслідком притягнення його до дисциплінарної відповідальності з підстав, передбачених ст. 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Заявник зазначає, що суддею Лозівського міськрайонного суду Харківської області Ткаченком О.А. постановлено незаконну ухвалу суду від 17 квітня 2015 року у кримінальній справі № 629/1400/15-к.
З урахуванням викладених обставин заявник просить притягнути суддю Лозівського міськрайонного суду Харківської області Ткаченка О.А. до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до ст. 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Ткаченка О.А. необхідно відмовити з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що 15 квітня 2015 року у провадження судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області Ткаченка О.А. надійшло клопотання старшого слідчого СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції Коляди О.Ю. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню НОМЕР_1 від 28 серпня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України.
Як зазначив суддя Ткаченко О.А. у своїх поясненнях, наданих Комісії, розгляд зазначеного клопотання призначено на 17 квітня 2015 року, про що суддя телефоном та факсимільним зв'язком повідомив начальника Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ВДВС Бунякіна В.О. Останній у судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив.
Згідно ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється за участю особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, при цьому неприбуття такої особи без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Ухвалою суду від 17 квітня 2015 року клопотання старшого слідчого СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції Коляди О.Ю. про тимчасовий доступ до речей і документів задоволено.
У поясненнях суддя зазначив, що в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні НОМЕР_1 від 28 серпня 2014 року до Лозівського МРУЮ Харківської області ВДВС 03 березня 2015 року слідчим було направлено запит начальнику Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ВДВС Бунякіну В.О. про надання витягів з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень про виконавчі дії по виконавчим провадженням № № 26878125, 23142014, 21384785, 23280157.
10 березня 2015 року до СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області надійшов лист начальника Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ВДВС Бунякіна В.О., відповідно до якого в силу відсутності ухвали слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів Лозівське МУЮ Харківської області ВДВС не в змозі надати органу досудового розслідування необхідні дані.
Після звернення слідчого до Харківської філії державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, листом від 10 квітня 2015 року було повідомлено, що Бунякін В.О., як керівник відділу державної виконавчої служби має безпосередній доступ до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, тобто має доступ до всього руху виконавчих дій в межах відділу ДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області. Тому, при розгляді зазначеного клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів були відсутні підстави, вважати, що начальник Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ВДВС Бунякін В.О не намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи після отримання запиту, а також добровільно надасть їх працівникам МВ ГУМВС України в Харківській області для проведення слідчих дій.
З матеріалів проведеної перевірки істотних порушень норм процесуального права суддею Лозівського міськрайонного суду Харківської області Ткаченком О.А. під час розгляду кримінальної справи № 629/1400/15-к не вбачається. Обставини, викладені у зверненні Бунякіна В.О., стосуються незгоди із ухвалою суду від 17 квітня 2015 року у даній справі.
Питання, пов’язані з розглядом справ і оскарженням судових рішень вирішуються виключно судами в порядку, визначеному відповідними нормами процесуального законодавства України.
Згідно зі ст. ст. 6, 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежним від будь- якого незаконного впливу, тиску або втручання. Суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Втручання в діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і тягне за собою відповідальність, установлену законом.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено ст. 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Оскільки в діях судді Ткаченка О.А. не встановлено ознак дисциплінарного проступку, передбаченого ст. 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно нього відсутні.
Керуючись ст. ст. 92-96, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати,
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області Ткаченка Олександра Анатолійовича за зверненням начальника відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області Бунякіна В.О.
Рішення про відмову у відкритті дисциплінарної справи оскарженню не підлягає.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени палати: Т.Ф. Весельська
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
В.Є. Устименко
