Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого - Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І. - доповідач, Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцова Олексія Петровича за зверненням адвоката Ткаченка В.М.,
встановила:
У лютому 2016 року на адресу Комісії надійшло звернення адвоката Ткаченка В.М. щодо поведінки судді Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцова Олексія Петровича.
Заявник зазначив, що суддею Огурцовим О.П. ухвалено постанову від 09.12.2015 у справі №826/12021/15 про відмову у задоволенні адміністративного позову ДП ПАТ «Київхліб» «Хлібокомбінат №11» до ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за відсутності в мотивувальній частині постанови належної юридичної кваліфікації справи і аналізу спірних взаємовідносин. Заявник звертає також увагу на не наведення суддею причин і мотивів прийнятого рішення та не врахування аргументів і наданих позивачем доказів, а також на надання переваги одних доказів над іншими. Ця постанова суду першої інстанції Київським апеляційним адміністративним судом скасована, а тому заявник вважає, що суддею умисно порушено норми права під час розгляду даної справи.
З урахуванням викладених обставин, адвокат Ткаченко В.М. просить Комісію притягнути суддю Огурцова О.П. до дисциплінарної відповідальності за умисне або внаслідок недбалості не зазначення в судовому рішенні мотивів прийняття або відхилення аргументів сторін щодо суті спору.
Відповідно до статті 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні даних.
Розглянувши зібрані в процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Огурцова О.П. необхідно відмовити з таких підстав.
Встановлено, що у грудні 2015 року Дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства «Київхліб» Хлібокомбінат №11 звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 19.01.2015 року №0000142201 та №0000152201.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 грудня 2015 року у адміністративній справі № 826/12021/15 відмовлено у задоволенні позову.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2016 року апеляційну скаргу Дочірнього підприємства Публічного акціонерного товариства «Київхліб» Хлібокомбінат №11 задоволено. Скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва у зазначеній адміністративній справі та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Київхліб» Хлібокомбінат №11 задоволено.
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду прийшла до переконання, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, прийшов до помилкового висновку про відмову у позові, оскільки неправильно встановив фактичні обставини справи.
Крім того, під час апеляційного розгляду справи, позивачем були долучені додаткові документи до матеріалів справи, відповідно до яких наведені в апеляційній скарзі доводи спростували висновки суду першої інстанції.
З огляду на викладене вбачається, що хоча суддею Огурцовим О.П. під час здійснення правосуддя і було порушено норми матеріального та процесуального права, однак зазначені обставини не свідчать що це було зроблено умисно або внаслідок недбалості чи неналежного ставлення судді до своїх службових обов’язків, а тому порушення не є такими, що тягнуть за собою дисциплінарну відповідальність.
Оскільки в діях судді Огурцова О.П. не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 92 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно судді відсутні.
Керуючись статтями 92-95, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцова Олексія Петровича за зверненням адвоката Ткаченка В.М.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
