Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого – Патрюка М.В.,
членів Комісії: Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М. - доповідача, Устименко В.Є.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Придніпровського районного суду міста Черкаси Макаренка Ігоря Володимировича за зверненням Коломієць Валентини Іванівни,
встановила:
У липні 2015 року на адресу Комісії надійшла скарга Коломієць В.І. щодо поведінки судді Придніпровського районного суду міста Черкаси Макаренка І.В.
Заявниця скаржиться на надання їй суддею неправдивих відомостей про те, що 29 жовтня 2014 року адміністративну справу про притягнення до відповідальності Коломієць В.І. за порушення вимог статті 173 КУпАП було відправлено з суду до органів МВС у зв’язку з неявкою останньої. В той час, як, жодних викликів з суду Коломієць В.І. не отримувала, а протокол про вчинення нею адміністративного правопорушення від 12 серпня 2014 року був переданий до суду лише 10 грудня 2014 року.
З урахуванням викладених обставин, скаржниця просить Комісію притягнути вказаного суддю до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд», яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» 2010 року викладено в новій редакції.
Скарга стосується поведінки судді, яка мала місце під час дії Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
З огляду на викладене, враховуючи приписи пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд», процедура дисциплінарного провадження здійснюється Комісією за правилами Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2015 року, а питання притягнення судді до дисциплінарної відповідальності вирішуються за приписами «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Відповідно до ст. 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні даних та обставин.
Розглянувши висновок члена Комісії та зібрані в процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Придніпровського районного суду міста Черкаси Макаренка І.В. необхідно відмовити з наступних підстав.
Установлено, що 29 жовтня 2014 року адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності Коломієць В.І. за порушення вимог статті 173 КУпАП було повернуто начальнику Придніпровського РВ у м. Черкаси УМВС України в Черкаській області за підписом судді Придніпровського районного суду міста Черкаси Макаренка І.В., як виконуючого обов’язки голови суду, для виконання вимог статті 277 КУпАП, так як справи про адміністративні правопорушення передбачені статтею 173 КУпАП розглядаються з обов’язковою участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності протягом доби, а суд позбавлений можливості в цей термін направити правопорушнику судову повістку з повідомленням.
Відповідно до пояснень судді Макаренка І.В. та судді Піковського В.Ю., що підтверджуються наданими копіями окремих матеріалів справи вбачається, що 10 грудня 2014 року зазначену справу було повернуто до Придніпровського районного суду міста Черкаси та постановою судді даного суду Піковського В.Ю. від 24 грудня 2014 року провадження по справі відносно Коломієць В.І. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП - закрито за відсутністю складу адміністративного правопорушення. Дане рішення набуло законної сили та ніким не оскаржувалось.
Відтак суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Макаренко І.В. дану адміністративну справу по суті не розглядав, а лише, як виконувач обов’язків голови суду підписав супровідний лист про її повернення до Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначені статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
Оскільки матеріалами перевірки не підтверджено відомості про наявність ознак проступку в діях судді Придніпровського районного суду міста Черкаси Макаренка І.В., Комісією не встановлено підстав для відкриття дисциплінарної справи стосовно вказаного судді.
Керуючись статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року та статтями 93-95, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Придніпровського районного суду міста Черкаси Макаренка Ігоря Володимировича за зверненням Коломієць Валентини Іванівни.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
В.Є. Устименко
