Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати:
головуючого ‑ Патрюка М.В.,
членів палати: Заріцької А.О. (доповідач), Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М., Устименко В.Є.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно суддів Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінського Олега Олеговича, Драгомерецької Катерини Петрівни за зверненням Десятнікова М.І.,
встановила:
У квітні 2015 року до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ‑ Комісія) надійшло звернення Десятнікова М.І. щодо поведінки суддів Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінського О.О., Драгомерецької К.П., яка може мати наслідком притягнення їх до дисциплінарної відповідальності з підстав, передбачених ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції 2010 року.
Заявник зазначає, що суддею Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінським О.О. постановлено незаконну ухвалу суду від 14 серпня 2014 року у кримінальній справі № 55/3440/14-к.
Також заявник скаржиться на дії голови суду Драгомерецької К.П., звинувативши її у втручанні у здійснення правосуддя іншими суддями.
З урахуванням викладених обставин заявник просить притягнути суддів Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінського О.О., Драгомерецьку К.П. до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до ст. 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні обставин.
Розглянувши матеріали перевірки, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно вказаних суддів необхідно відмовити з таких підстав.
Перевіркою встановлено, що у провадженні судді Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінського О.О. перебувала справа № 55/3440/14-к за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Котовського міжрайонного прокурора Одеської області Галактіонова О.І., яка полягає у зобов'язанні прокурора відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення вчинені прокурором Ружаленком В.О. та слідчим Котовського МВ ГУМС України в Одеській області Герусом В.П.
Ухвалою суду від 14 серпня 2014 року у задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовлено.
У своїх поясненнях, наданих Комісії, суддя Івінський О.О. зазначив, що про дату, час та місце розгляду справ сторони були повідомлені належним чином, що підтверджується супровідним листом Котовському міжрайонному прокурору та актом про відмову від отримання повістки ОСОБА_1 від 12 серпня 2014 року.
З приводу обставин, зазначених у зверненні Десятнікова М.І., суддя Драгомерецька К.П., яка є головою Котовського міськрайонного суду Одеської області, пояснила, що на чисельні скарги заявнику було роз'яснено про невтручання голови суду у здійснення правосуддя іншими суддями, оскільки ст. 24 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” в редакції 2010 року встановлено вичерпний перелік повноважень голови місцевого суду, до якого не входить обов'язок відвідувати судові засідання під головуванням інших суддів та повідомлено, що судді у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежними від будь-якого впливу, тиску або втручання.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд», яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Звернення щодо поведінки суддів Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінського О.О., Драгомерецької К.П. стосується дій вчинених суддями до набрання чинності цим Законом.
У зв’язку з викладеним, в частині дисциплінарної відповідальності вказаних суддів застосовується Закон України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції 2010 року.
З матеріалів проведеної перевірки істотних порушень норм процесуального права суддею Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінським О.О. під час розгляду справи № 55/3440/14-к не вбачається.
Обставини, викладені у зверненні Десятнікова М.І., стосовно дій судді Драгомерецької К.П. стосуються її дій під час здійснення адміністративних повноважень, передбачених ст. 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції 2010 року, як голови суду. Розгляд даного питання до повноважень Комісії не належить.
Питання, пов’язані з розглядом справ і оскарженням судових рішень вирішуються виключно судами в порядку, визначеному відповідними нормами процесуального законодавства України.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції 2010 року.
Оскільки в діях суддів Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінського І.І., Драгомерецької К.П. не встановлено ознак дисциплінарного проступку, передбаченого ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції 2010 року, підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно них відсутні.
Керуючись ст. ст. 92-96, 101, 108 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі дисциплінарної палати,
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно суддів Котовського міськрайонного суду Одеської області Івінського Олега Олеговича, Драгомерецької Катерини Петрівни за зверненням Десятнікова М.І.
Рішення про відмову у відкритті дисциплінарної справи оскарженню не підлягає.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени палати: П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
