Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого — Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Шилової Т.С.,
розглянувши звернення:
- Затворницького М.О. стосовно суддів Дніпровського районного суду міста Києва Антипової Людмили Олександрівни, Виниченко Любові Миколаївни, Катющенко Віти Петрівни, Хіміча Володимира Михайловича, Гончарука Віктора Петровича, Яровенко Наталії Олегівни; суддів Святошинського районного суду міста Києва Біди Михайла Антоновича, Лук’яненко Лариси Миколаївни; суддів Апеляційного суду міста Києва Лапчевської Олени Федорівни, Слободянюк Світлани Василівни, Українець Людмили Дмитрівни, Корчевного Геннадія Валерійовича, Шебуєвої Вікторії Андріївни, Усика Григорія Івановича, Росік Тетяни Володимирівни, Крижанівської Ганни Володимирівни. (матеріали дисциплінарного провадження: № 8вк-2541/15 від 02.04.2015);
- Власенка С.В. стосовно судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя Галущенко (Ткаченко) Юлії Андріївни. (матеріали дисциплінарного провадження: № 8вк-2253/15 від 25.03.2015, № 8вк-2253/15/1 від 22.05.2015, № 8вк-2253/15/2 від 15.06.2015);
- Федченка М.М. стосовно судді Харківського окружного адміністративного суду Тітова Олександра Миколайовича. (матеріали дисциплінарного провадження: № 8вк—1080/15 від 13.02.2015);
- Федченка М.М. стосовно суддів Харківського апеляційного адміністративного суду П’янової Яни Валеріївни, Зеленського Володимира Вікторовича, Курило Ліани Володимирівни. (матеріали дисциплінарного провадження: № 8вк-1083/15 від 13.02.2015);
- Федченка М.М. стосовно судді Харківського окружного адміністративного суду Севастьяненко Катерини Олександрівни. (матеріали дисциплінарного провадження: № 8вк - 1076/15 від 13.02.2015);
- Негальчука М.В., Негальчук Т.О. стосовно суддів Суворовського районного суду міста Херсона Булах Євгенії Миколаївни, Кузьміної Оксани Іванівни та суддів апеляційного суду Херсонської області Бугрика Володимира Васильовича, Семиженка Геннадія Володимировича, Лісової Галини Євменівни, Полікарпової Ольги Миколаївни, Базіль Людмили Володимирівни, Прокопчук Лариси Петрівни. (матеріали дисциплінарного провадження: № 8вк-229/15 від 15.01.2015);
- Халаман О.В. стосовно судді Личаківського районного суду міста Львова Головатого Романа Ярославовича. (матеріали дисциплінарного провадження: № 8вк-728/15 від 02.02.2015, № 8вк-728/15/1 від 26.03.2015);
- Федченка М.М. стосовно судді Миколаївського окружного адміністративного суду Єнтіної Альони Петрівни. (матеріали дисциплінарного провадження: № 8вк-1100/15 від 14.02.2015);
- Карамана Р. стосовно судді Житомирського окружного адміністративного суду Попової Оксани Гнатівни. (матеріали дисциплінарного провадження: № 8вк-2327/15 від 27.03.2015).
встановила:
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 91 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” (далі — Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України розглядає заяви та повідомлення про дисциплінарну відповідальність суддів місцевих та апеляційних судів та за наявності підстав порушує дисциплінарні справи і здійснює дисциплінарне провадження.
Згідно зі статтею 83 Закону суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності у порядку дисциплінарного провадження з таких підстав:
- істотні порушення норм процесуального права при здійсненні правосуддя, пов'язані, зокрема, з відмовою у доступі особи до правосуддя з підстав, не передбачених законом, порушення вимог щодо розподілу та реєстрації справ у суді, правил підсудності чи підвідомчості, необгрунтоване вжиття заходів забезпечення позову;
- невжиття суддею заходів щодо розгляду заяви, скарги чи справи протягом строку, встановленого законом;
- порушення вимог щодо неупередженого розгляду справи, зокрема порушення правил щодо відводу (самовідводу);
- систематичне або грубе одноразове порушення правил суддівської етики, що підриває авторитет правосуддя;
- розголошення таємниці, що охороняється законом, зокрема таємниці нарадчої кімнати або таємниці, яка стала відомою судді під час розгляду справи у закритому судовому засіданні;
- неподання або несвоєчасне подання для оприлюднення декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, що встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», зазначення в ній завідомо неправдивих відомостей.
Скасування або зміна судового рішення не тягне за собою дисциплінарної відповідальності судді, який брав участь у його ухваленні, крім випадків, коли порушення допущено внаслідок умисного порушення норм права чи неналежного ставлення до службових обов'язків.
Відповідно до частини першої та четвертої статті 84 Закону дисциплінарне провадження - це процедура розгляду органом, визначеним законом, звернення, в якому містяться відомості про порушення суддею вимог щодо його статусу, посадових обов'язків чи присяги судді.
Дисциплінарну справу щодо судді не може бути порушено за заявою чи повідомленням, що не містить відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку судді, а також за анонімними заявами та повідомленнями.
При перевірці даних про наявність підстав для відкриття дисциплінарної справи членом Комісії встановлено, що у зверненнях:
- Затворницького М.О. висловлюється незгода з рішеннями та ухвалами Дніпровського районного суду міста Києва, Святошинського районного суду міста Києва та рішенням Апеляційного суду міста Києва;
- Власенка С. В. висловлюється незгода з вироком Шевченківського районного суду міста Запоріжжя, постановленим суддею Галущенко (Ткаченко) Ю.А;
- Федченка М.М. висловлюється незгода з постановою Харківського окружного адміністративного;
- Федченка М.М. висловлюється незгода з ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду, постановленою колегією суддів П’яновою Я.В., Зеленським В.В., Курило Л.В.;
- Федченка М.М. висловлюється незгода з постановою Харківського окружного адміністративного;
- Негальчука М.В., Негальчук Т.О. висловлюється незгода з рішенням Суворовського районного суду міста Херсона та ухвалами апеляційного суду Херсонської області;
- Халаман О.В. висловлюється незгода з рішенням Личаківського районного суду міста Львова;
- Федченка М.М. висловлюється незгода з постановою Миколаївського окружного адміністративного;
- Карамана Р. висловлюється незгода з процесуальними діями судді Житомирського окружного адміністративного суду Попової О.Г.
Оскільки вказані звернення не містять відомостей про наявність в діях суддів ознак дисциплінарного проступку, підстави для відкриття дисциплінарної справи відсутні.
Керуючись ст.ст. 83-86, 91, 97 Закону, Комісія
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи за зверненнями:
- Затворницького М.О. стосовно суддів Дніпровського районного суду міста Києва Антипової Людмили Олександрівни, Виниченко Любові Миколаївни, Катющенко Віти Петрівни, Хіміча Володимира Михайловича, Гончарука Віктора Петровича, Яровенко Наталії Олегівни; суддів Святошинського районного суду міста Києва Біди Михайла Антоновича, Лук’яненко Лариси Миколаївни; суддів Апеляційного суду міста Києва Лапчевської Олени Федорівни, Слободянюк Світлани Василівни, Українець Людмили Дмитрівни, Корчевного Геннадія Валерійовича, Шебуєвої Вікторії Андріївни, Усика Григорія Івановича, Росік Тетяни Володимирівни, Крижанівської Ганни Володимирівни;
- Власенка С.В. стосовно судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя Галущенко (Ткаченко) Юлії Андріївни;
- Федченка М.М. стосовно судді Харківського окружного адміністративного суду Тітова Олександра Миколайовича;
- Федченка М.М. стосовно суддів Харківського апеляційного адміністративного суду П’янової Яни Валеріївни, Зеленського Володимира Вікторовича, Курило Ліани Володимирівни;
- Федченка М.М. стосовно судді Харківського окружного адміністративного суду Севастьяненко Катерини Олександрівни;
- Негальчука М.В., Негальчук Т.О. стосовно суддів Суворовського районного суду міста Херсона Булах Євгенії Миколаївни, Кузьміної Оксани Іванівни та суддів апеляційного суду Херсонської області Бугрика Володимира Васильовича, Семиженка Геннадія Володимировича, Лісової Галини Євменівни, Полікарпової Ольги Миколаївни, Базіль Людмили Володимирівни, Прокопчук Лариси Петрівни;
- Халаман О.В. стосовно судді Личаківського районного суду міста Львова Головатого Романа Ярославовича;
- Федченка М.М. стосовно судді Миколаївського окружного адміністративного суду Єнтіної Альони Петрівни;
- Карамана Р. стосовно судді Житомирського окружного адміністративного суду Попової Оксани Гнатівни.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова