Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого - Патрюка М.В.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Весельської Т.Ф., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про відкриття дисциплінарної справи стосовно судді Великоновосілківського районного суду Донецької області Ступіна Ігоря Миколайовича (за дії на посаді судді Мар’їнського районного суду Донецької області) за зверненням Гармаша О.О. представника Халаімової Ю.І.,
встановила:
Гармаш О.О. звернувся до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) щодо поведінки судді Великоновосілківського районного суду Донецької області Ступіна Ігоря Миколайовича (за дії на посаді судді Мар’їнського районного суду Донецької області), яка може мати наслідком притягнення його до дисциплінарної відповідальності з підстав, визначених статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції від 07 липня 2010 року № 2453-VІ).
Заявник зазначив, що суддя Ступін І.М. постановив незаконне рішення, про яке Халаімова Ю.І. дізналася у серпні 2013 року. Про розгляд справи суддя її не повідомляв. Після ознайомлення з матеріалами справи було виявлено, що у справі відсутній протокол судового засідання від 01 квітня 2013 року та аудіо запис судового процесу.
З урахуванням викладених обставин, заявник просить Комісію притягнути суддю Великоновосілківського районного суду Донецької області Ступіна Ігоря Миколайовича (за дії на посаді судді Мар’їнського районного суду Донецької області) до дисциплінарної відповідальності.
28 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд», яким Закон України «Про судоустрій і статус суддів» викладено у новій редакції. Відповідно до пункту 8 Розділу II цього Закону (прикінцеві та перехідні положення) заяви і скарги, подані до набрання чинності цим Законом, а також дисциплінарні провадження щодо суддів, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції, що діяла на момент подачі відповідної заяви (скарги).
З огляду на викладене, розгляд звернення щодо поведінки судді Великоновосілківського районного суду Донецької області Ступіна Ігоря Миколайовича (за дії на посаді судді Мар’їнського районного суду Донецької області) здійснюється за положенням Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції від 07 липня 2010 року (далі - Закон).
Відповідно до статті 86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» членом Комісії проведено перевірку викладених у зверненні фактів та обставин.
Розглянувши висновок члена Комісії та зібрані в процесі перевірки матеріали, заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку, що у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Ступіна І.М. необхідно відмовити з 01 квітня 2013 року заочним рішенням Мар’їнського районного суду Донецької області задоволено позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Халаімової Ю.І., зацікавлена особа відділ реєстрації актів цивільного стану Мар’їнського районного управління юстиції Донецької області про виключення відомостей ІНФОРМАЦІЯ_1.
27 вересня 2013 року суддя Мар’їнського районного суду Донецької області Клікунова А.С. постановила ухвалу, якою скасувала заочне рішення Мар’їнського районного суду Донецької області від 01 квітня 2013 року в даній справі.
Рішення мотивоване тим, що Халаімова Ю.І. не була присутня в судовому засіданні, оскільки не отримала виклик до суду.
У письмових поясненнях суддя Ступін І.М. зазначив, що надати повні пояснення та копії матеріалів судової справи не можливо у зв’язку з тим, що приміщення суду знаходиться в зоні АТО, де проходять бойові дії.
Доводи Гармаша О.О. у зверненні надісланому до Комісії стосуються незгоди з процесуальними діями судді щодо судового розгляду справи та з прийняттям судового рішення за 2013 рік, але таке належить до сфери правосуддя і перевіряються лише в порядку, передбаченому ст. 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Із встановленого вбачається, що Халаімова Ю.І. скористалася своїм правом і звернулася у 2013 році із заявою про перегляд заочного рішення суду Мар’їнського районного суду Донецької області від 01 квітня 2013 року. Між датою постановления рішення суду від 01 квітня 2013 року до ухвали суду від 27 вересня 2013 року пройшов не великий проміжок часу.
Суддя Ступін І.М. з 1995 року по 2014 рік працював суддею Мар’їнського районного суду Донецької області.
Відповідно до рішення Ради суддів України від 23 грудня 2014 року №76 голову суду, суддю Мар’їнського районного суду Донецької області Ступіна І.М. було прикріплено до штату Слов’янського міськрайонного суду Донецької області.
Указом Президента України «Про переведення суддів» від 07 квітня 2015 року №203/2015 Ступіна І.М. переведено до Великоновосілківського районного суду Донецької області.
Підстави дисциплінарної відповідальності судді визначено статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Оскільки в діях судді Ступіна І.М. не вбачається ознак дисциплінарного проступку, передбаченого статтею 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», підстави для відкриття дисциплінарної справи стосовно нього відсутні.
Керуючись статтями 83-86, 91, 97 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія
вирішила:
відмовити у відкритті дисциплінарної справи стосовно судді Великоновосілківського районного суду Донецької області Ступіна Ігоря Миколайовича (за дії на посаді судді Мар’їнського районного суду Донецької області) за зверненням Гармаша О.О. представника Халаімової Ю.І.
Головуючий М.В. Патрюк
Члени Комісії: В.І. Бутенко
Т.Ф. Весельська
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка