Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Заріцької А.О.,
членів Комісії: Василенка А.В., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо допуску Гончар Людмили Вікторівни до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду,
встановила:
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (далі – Комісія) 07 листопада 2016 року прийнято рішення № 145/зп-16 про оголошення конкурсу на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – конкурс), затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегії.
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі – Положення).
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду.
Згідно з пунктом 4.1 розділу IV Положення на підставі поданих кандидатом документів член Комісії-доповідач здійснює перевірку:
1. відповідності осіб, які звернулися для участі в конкурсі, вимогам до кандидата на посаду судді, встановленим Конституцією України та Законом;
2. дотримання кандидатом встановлених умовами конкурсу строку та процедури звернення для участі у конкурсі;
3. поданих документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
Пунктом 4.6 розділу IV Положення визначено, що за результатами проведеної перевірки Комісією ухвалюється рішення про допуск до участі у конкурсі.
Дослідивши подані кандидатом до Комісії документи, заслухавши члена Комісії-доповідача Василенка А.В., Комісією встановлено таке.
Гончар Л.В. 09 грудня 2016 року особисто звернулася до Комісії із заявою про участь у конкурсі на зайняття посади судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
У заяві Гончар Л.В. зазначила, що кваліфікаційне оцінювання проходитиме як особа, яка відповідає вимозі пункту 3 частини першої статті 38 Закону, тобто має досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років.
Статтею 81 Закону визначено, що з метою допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою кандидат на посаду судді подає до Комісії, крім іншого, документи, які підтверджують дотримання однієї з вимог, визначених частиною першою статті 38 Закону.
Підпунктом 15 пункту 6 Умов визначено, що для підтвердження досвіду професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення кандидат має надати копію свідоцтва на право зайняття адвокатською діяльністю, витяг з реєстру адвокатів та такі документи:
1. копії договорів, ордерів або інших документів, які посвідчували повноваження адвоката на надання правової допомоги під час здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення;
2. копії декларацій про доходи від професійної діяльності – для самозайнятої особи або фізичної особи – підприємця;
3. довідки з місця роботи та про заробітну плату, копію трудової книжки – для осіб, що здійснюють адвокатську діяльність у складі юридичної особи чи адвокатського об’єднання;
4. копії судових рішень та інших процесуальних документів, які підтверджують досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення.
Кандидат може подати інші документи, що підтверджують досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення.
Зазначеним пунктом передбачено, що документи також подаються на електронному носії. Документи мають бути збережені у сканованому вигляді у форматі PDF окремими файлами із зазначенням назви кожного файлу.
Кандидатом подано документи на підтвердження професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення за період з 2006 по 2009 роки та з 2013 по 2016 роки. Документи за період з 2010 по 2012 роки відсутні.
З поданих документів не вбачається можливим встановити, що Гончар Л.В. має досвід професійної діяльності адвоката щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років.
Крім цього, у поданих документах Гончар Л.В. зазначила, що на даний час є головою адвокатського об’єднання «Правозахист», проте довідки з місця роботи та про заробітну плату нею надано не було.
Також кандидатом не надано витягу з реєстру адвокатів та документів на електронному носії.
З огляду на викладене Комісія встановила, що Гончар Л.В. не відповідає вимогам пункту 3 частини першої статті 38 Закону, та дійшла висновку щодо відмови Гончар Л.В. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 38, 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Гончар Людмилі Вікторівні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Головуючий А.О. Заріцька
Члени Комісії: А.В. Василенко
С.М. Прилипко
